“全程设计”与“全民设计”——王富海董事长在2021年深圳市政协首场委员议事厅上的发言

2021年4月1日，深圳市政协本年首场“委员议事厅”活动邀请7位市、区政协委员和专家，围绕“以国际一流标准打造观澜河生态走廊”的主题展开热议，为龙华区以“水产城共治”、实现“生产、生活、生态”三生共融的理念高品质打造观澜河生态走廊贡献“智库”力量。

蕾奥王富海董事长作为市政协常委和规划设计领域专家受邀在会上发言，着重强调了“轴心”的理念及“全程设计”和“全民设计”的思维，并建议应围绕“人”的需求，在观澜河沿线培育“人、水、产、城”相结合的城市格局，将观澜河打造成龙华城市以及龙华人生活的轴心。

观澜河是深圳五大河之一，发源于龙华区境内的大脑壳山，一路奔腾向北，被誉为龙华的“母亲河”。“观水有澜”，对于观澜人来说，观澜河记载着历史、流传着文化，是珍贵又亲切的存在。静静流淌的观澜河，经历过从枯竭到水清岸绿的蜕变，贯穿着龙华的历史与未来。随着产业升级和环保意识的提高，产业发展与河流治理不再互为矛盾而是相辅相成，观澜河沿线现已成为创业的沃土。如今的观澜河波涛依旧，水清岸绿，花树缤纷，被定义为中部发展轴上的生态文化走廊，也是龙华市民茶余饭后放松休闲的生活花园。在当前城市建设新的历史阶段，观澜河生态文化走廊应打造成龙华人民城市生活主轴带，探索符合龙华特质和深圳中轴新城发展要求的水城融合发展模式。

 王富海董事长认为，深圳市为观澜河的河流治理投入巨大，对水的治理已经成为全城人民的共识。水是城市的灵魂，体现城市功能品质、代表城市文化品位、反映城市发展活力的各种元素往往汇聚于水岸，再通过节点、轴带的辐射效应对城市的整体发展产生积极作用。这方面著名的案例如首尔的清溪川和伦敦的金丝雀码头，均是依靠对水岸空间元气的恢复，创造出具有商业、工业价值和发展生机的环境，将水打造为城市的重要IP。观澜河生态文化走廊的规划建设，说明龙华已经走上了“治水塑城”的转型阶段，未来发展拥有充分的想象空间。

 在发言中，王富海董事长指出，观澜河的未来蓝图一定是以人为本的。前面嘉宾们所提到的生态环境、产业文化、水岸设计、设施配套等方面，都还只是蓝图中“形”的部分，而“神”的部分，应体现在将观澜河打造成城市生活的集中地。依托水的存在，打造不同场景，满足城市人在生活中对野趣、休闲、交往、文化等多个层次的需求，让城市生活最精彩的部分向观澜河沿线集中，使观澜河的正向效应从岸边辐射到整个城市。那么此后，更多城市功能的衍生和价值空间的出现，也都会因为人的活动的聚集而成为水到渠成的事情，最终形成“人、水、产、城”相结合的城市格局。

王富海董事长在建议中特别提到了“全程设计”和“全民设计”的概念。一代人要做好一代人的事，我们在充分发挥想象力的同时，也应给后人的想象力留有发挥的余地。打造国际一流的河流生态走廊的过程投入高且耗时长，应强化全程设计的概念，坚持动态维护，久久为功。此外，观澜河未来的发展不止是设计师和决策者的任务，还应有市民和企业家等社会主体的参与，实现全民设计。有了多方的共同参与，便有可能在规划实施中不断评估调整，有针对性的做好“加减法”。通过这样良性互动、去芜存菁的新陈代谢，才能让观澜河地区成为“活”的城市空间，并渐渐成为龙华人共同的城市记忆。

 在活动的结尾，王富海董事长以“轴心”这个关键词来总结自己的发言。他说：“龙华是深圳中轴，观澜河是龙华的中轴。观澜河应该成为龙华的生态之心和活力之心，同时，我也希望大家用心地来呵护、来培养它。”这句话饱含着王富海董事长对观澜河生态走廊未来的期望，集中体现了他对观澜河成为龙华精彩城市生活的带状主轴和全区最具向心力的地方的美好愿景。观澜河生态走廊将因其丰富的内容、动感的节奏、持续的更新，为城市发展提供源源不绝的活力。

 出席本次活动的还有：深圳市政协党组书记、主席林洁，市政协副主席陈倩雯，市政协副秘书长、办公厅主任黄漫娥，和龙华区政协主席钟荫腾。深圳市政协、龙华区政协，龙华区政府负责同志，市、区发改、水务、规划、城管、生态等相关职能部门负责同志也出席了活动。深圳市政协官方网站和深圳新闻网对活动全程进行了同步实时直播。

“功能永远第一”——王富海董事长深大开讲

4月1日下午，蕾奥王富海董事长应深圳大学建筑与城市规划学院邀请，以《功能永远第一》为题，讲授了自己作为一名资深规划师的经验感悟。近三个小时的精彩分享得到了在场师生的积极反响和一致好评。

功能，一直是城市规划中极关切的要素。自1933年的《雅典宪章》以来，我们对功能的理解越来越深入，从四大基本功能到越来越精细化的功能划分，从功能分区到越来越强调多元混合，从静态功能到引入时间维度的考量。但是，随着城市运营时代的到来，上述理解仍然显得粗浅，不足以适应现实建设发展的需要。

王富海董事长认为，功能的内涵正在随着时代的发展而不断丰富，可以从内容与形式,实用、经济与美观等多种维度关系上扩充对城市功能的理解。但在现有规划实践中，依然普遍存在着对功能简化、僵化、矮化的问题，导致大量规划实施效果并不尽如人意。

作为对策，王富海董事长指出，我们应该对功能有一种敬畏感，提倡“生长的有机体”的概念，再要对功能进行救赎，特别是引入运营视角在功能组织及其实现过程中加入更多的策划、设计和统筹，最后要把功能作为我们在国土空间规划时代竞争的利器，站在做厚前端研究和后端维护的基础上，进一步凸显规划设计的价值。

本次讲座既是一次学术交流，也被作为深大城市案例专题研究课程的教学内容。陈燕萍教授主持了讲座，并组织现场同学与王董进行了访谈互动。

青岛市李沧区分区规划实施评估

南京市仙林副城新港片区 NJDBa010 单元控制性详细规划——存量发展条件下成熟开发区转型升级的探索实践

呼伦贝尔市中心城区“城市双修”总体统筹与行动规划

广东省养老服务设施配置标准和规划指引

首次获得全国优秀呈现规划设计一等奖

蕾奥首次获得全国优秀城乡规划设计一等奖

蕾奥动态 | 湾区示范,创新繁荣 ——蕾奥助力深圳湾CBD建设实施方案制定和落实

湾区示范、创新繁荣

——蕾奥以“发展方略+行动计划”助力深圳湾CBD建设实施方案制定和落实

“深圳湾CBD”是南山区委区政府落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》、建设社会主义先行示范区的“三大战略工程”之一。为统筹聚焦深圳湾沿线一带的规划、建设和管理，2019年南山区相关部门委托我司开展了《南山区推进深圳湾CBD建设实施方案》的项目研究和规划编制。该项目以南山的南部地区为主，东起欢乐海岸，西至赤湾蛇口，重点研究范围约40平方公里。该项目由蕾奥规划二部负责，历时两年，项目研究过程及最终成果赢得了南山区委区政府主要领导及相关部门的高度好评。

 一、项目概况

南山的南部区域，是深圳市和南山区未来发展的战略要地。南山区已然成为深圳市发展的“双中心之一”，在全市发展重心日渐西移的趋势下，南山区的战略地位更加突出，特别是毗邻大湾区黄金入海口的深圳湾地区，更是战略项目云集，发展动力强劲。深圳湾地区拥有良好的产业基础和创新生态，滨海资源和人文条件也极其丰富。这里汇集了一大批市、区级重点项目，如前海-蛇口自贸区、深圳湾超级总部基地、后海金融商务总部基地、海上世界及太子湾邮轮母港等；分布有一大批具有国际知名度的明星企业，如腾讯、华为、平安、招商银行、中兴、迈瑞、大疆等；全市50%以上的众创空间分布于此、国家高新技术企业超过3500家，每万人发明专利拥有量全国第一……在粤港澳大湾区和社会主义先行示范区的大背景下，地区的战略地位进一步跃升，未来发展拥有无限的想象空间。

实力强劲的深圳湾CBD地区

 二、任务解读

深圳湾CBD地区战略资源云集，不仅涵盖超总、后海、高新园、太子湾、深圳湾口岸等诸多高势能发展平台，还有深圳湾滨海休闲带、大沙河生态长廊、大小南山等众多明星级公共空间。面向未来，如何在优质存量底盘上统筹资源以再次出发,并围绕区各职能部门工作落实行动，是本次项目的核心内容。就此，《实施方案》围绕“谋高”与“做实”，从目标到战略再到行动，开展了更为系统性的一体化研究，是一项“规划”的“规划”。

三、规划思路

以“谋高”+“做实”为指导，项目围绕谋篇方向、找到短板、定制方略与推进实施四步推进，切实发挥了统一共识、统筹资源、协调规划建设的作用和价值：

1）谋划目标战略共识：基于区域发展格局和国家战略要求，谋划整个深圳湾地区的战略价值再提升，有效促进各职能部门、实施主体形成相对统一的目标和共识；

2）搭建多方协作平台：从区域一体化发展、整体效益最优的战略视角出发，对深圳湾CBD地区进行梳理诊断，促进各功能板块的衔接整合，实现区域整体提升。

3）统筹确立实施方案：在统一的目标引领和战略思路下，策划出一批有实践意义和探索意义的亮点项目，并以重点突破、聚焦近期、精准行动为原则，布排整个地区的实施项目。

深圳湾CBD十大项目群

从方略到实施一体化的内容框架

 四、工作组织

项目组全程协助区重点片区规划建设管理中心高效组织推进项目。“谋高”阶段，我们多次走访各相关部门及企业，开展了广泛的社会公众调查，并于华润“春笋”大厦成功举办深圳湾CBD高端论坛，邀请到9位来自各个领域的顶尖专家为深圳湾CBD的规划建设建言献策，旨在集多方智慧，共同谋定片区未来发展蓝图。“做实”阶段，我们参与多轮次的部门意见征询，统筹各方意见，明确实施计划与责任分工，并最终形成指引实操的1张“行动作战图”和1个“行动项目库”。全过程紧凑有序，为项目的高效推进奠定了坚实基础。

成功举办深圳湾CBD高端论坛

 未来,让我们共同期待更高标准、更高质量、更高颜值的深圳湾CBD！

 项目组成员：张震宇、潘小文、刘高峰、魏良、钟雯、时天琪、庄丽、王莉、廖彦鸿、邓军、江玉、钱征寒、刘泉、黄涛、吴佳慧

蕾奥动态 | 精细设计,协同实施——蕾奥助力瑞安重点项目高品质、高价值开发

近日，由蕾奥规划二部服务的温州瑞安巾子山团块一期地块在多家企业激烈竞争下最终以35亿元总价成功出让，刷新了瑞安史上土地出让总价新记录。

巾子山区块位于瑞安中心城区北滨江，前临飞云江，背靠烟墩山，作为瑞安拥江发展战略下打造“一江两岸”的北滨江新客厅，是瑞安彰显文化形象、凸显山海格局、激活滨江经济、助力东进南跨的城市重点地段。其中，一期出让面积约19公顷，由商务、商业、文化、居住、公园、道路等地块功能组成，拟引入实力雄厚的企业进行整体连片、高品质的开发建设。由于在常规的土地出让模式下，城市设计由于编制范围较大，实施过程长，与土地出让流程脱节，存在着开发脱离实际、土地利用粗放、管控力度薄弱、建设品质不高、审批流程冗长等问题，瑞安市特委托蕾奥团队在原有概念性城市设计与控规修编基础上，深入开展一期地块的详细城市设计研究，与土地出让充分衔接、协同实施，采取“城市设计”+“土地出让”，开展带设计方案的土地出让一体化实施探索。

由此，秉持行动规划理念，蕾奥团队搭建了以城市设计为核心，协同建筑设计、策划咨询、控规编制的综合团队，创新性开展了建设运营、配建论证、设计管控、财务保障的四方面研究——首先，论证功能业态，对品质服务、产业支持、滨水营造等方面提出了具体的建设运营要求，企业资质及建设运营要求通过《项目监管协议》予以落实。其次，衔接上位规划，对小学、幼儿园、文化设施、地下空间、二层连廊、公园绿地、市政道路等无偿配建及安置物业等有偿配建进行论证研究，并纳入《配建协议》、《土地出让合同》及《规划条件》中予以落实。然后，深化公共设计，提出“落实功能布局、搭建公共空间、塑造天际秩序、把控建筑形态、优化交通组织、整合地下开发”的六大系统设计并形成《规划条件》，详细方案则同步作为《附件》，实现了规划条件的强制性、底线管控与附件方案的建议性、高线引导的双线管控。最后，同步经济匡算，针对既定方案下的政府出让及企业开发进行财务评估，保障市场可行性。

期间，采取规划编制与土地出让同步推进，以城市设计为平台，通过多专业协同、多部门联动，充分征求政府部门、专家学者、市场企业的意见，历时半年形成容量适配、空间优美、技术规范、市场可行的研究成果，有力支撑了土地出让门槛的设置，落实为“五带四含”的开发条件，即带设计方案、带规划要求、带资质门槛、带建设运营、带配建项目，含地下空间、公园绿地、二层连廊、交通优化的具体要求，确保了滨江城市客厅的建设目标，获得了政府及市场的充分认可，对于“城市设计+土地出让”的探索实践为国内类似土地出让提供有益借鉴。

巾子山整体鸟瞰

滨江天际线意向

滨江商务办公

滨江步行连廊

沿河商业街意向

山水连廊意向

未来，开展带设计方案的土地出让是国土空间精细管理、城市高品质建设的必然趋势，特别是在城市重点地段开展“城市设计+土地出让”一体化实施将是创新的重中之重，蕾奥将充分发挥城市设计的平台整合作用，在面向实施层面的详细规划设计领域，为高效率、高品质的城市建设管理开展持续探索！一期出让范围红线一期出让范围红线未来，开展带设计方案的土地出让是国土空间精细管理、城市高品质建设的必然趋势，特别是在城市重点地段开展“城市设计+土地出让”一体化实施将是创新的重中之重，蕾奥将充分发挥城市设计的平台整合作用，在面向实施层面的详细规划设计领域，为高效率、高品质的城市建设管理开展持续探索！

蕾奥动态 | 蕾奥当选深勘设协园林和景观分会常务副主任委员单位

近日，深圳市勘察设计行业协会园林和景观分会（以下简称分会）、园林景观专业委员会（以下简称专委会）换届选举会议。蕾奥规划积极参与分会及专委会的工作。经投票选举，蕾奥荣幸当选为新一届分会常务副主任委员单位，蕾奥总规划师魏伟当选为新一届专委会副主任委员。

近年来蕾奥风景园林与景观业务得到了长足的发展。本次园林与景观分会的换届选举，通过无记名投票产生。蕾奥与其他3家公司当选为分会的常务副主任委员单位，这是深圳风景园林和景观的同行对蕾奥的信任与认可。

 选举之后，出席的各单位代表针对自身所处的环境和行业的发展现状发表了各自看法，并就未来可能面临的机遇和挑战、遇到的瓶颈与困难展开了热烈讨论，也为接下来的分会工作积极建言献策。与会人员共同表示，分会和专委会作为协会的重要分支机构，必当团结一致，加强合作与交流，创造良好行业氛围，共同谋求行业发展。