蕾奥动态 | 《深圳市龙华区【观澜老中心地区北片】法定图则15-04、15-06地块规划调整》项目顺利通过主管部门审议

2021年8月5日，由蕾奥规划编制的《深圳市龙华区【观澜老中心地区北片】法定图则15-04、15-06地块规划调整》非农未建房户规划调整项目，顺利通过主管部门审议，该项目由城市更新事业二部负责。

15-04、15-05地块位于观澜老中心地区，邻近4号线松元厦站。项目面临三大问题，包括未建房户建房问题、桂花小学扩建土地权属问题、蚌岭更新单元推进问题。本次规划创新性提出非农用地整合开发思路，统筹协调了蚌岭更新单元、桂花小学、非农未建房户权益人三方利益。既保障了更新单元的顺利推进，又保障了桂花小学扩建用地及未建房户合法建房权益。该创新性解决思路获得市、区领导的一致支持，并顺利通过主管部门及图则委审议。

项目在解决历史遗留问题的同时，助力了观澜老中心地区教育资源平衡。桂花小学扩建方案于今年6月建筑方案通过审批，将扩建至72班九年一贯制学校，未来的观澜片区，教育设施将迈上新的台阶。

蕾奥动态 | 中标《盐田旧墟镇片区城市设计优化国际咨询》

2021年7月19日，由深圳市盐田区城市更新和土地整备局主办、深圳市城市设计促进中心策划的盐田旧墟镇片区城市设计优化国际咨询正式召开方案评审会，邀请了涵盖城市规划、城市设计、建筑设计和交通规划等领域7名专家学者组成评审委员会、盐田区相关部门代表和规划编制及项目申报单位参加会议。由深圳市欧博工程设计顾问有限公司、艾奕康设计与咨询（深圳）有限公司、MLA+B.V. +深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司联合体共三家设计团队进行逐一汇报与答疑，经过评审委员会的充分讨论和投票评定，最终MLA+B.V. +深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司联合体获得竞赛第一名。

盐田旧墟镇位于深圳市重点发展区域盐田河临港产业带范围内，盐田港后方陆域片区，处于盐田港东、西港区之间，是上山下海的中转站。盐田旧墟镇最早历史记录出现在清康熙年间，依托露天墟市逐渐发展成龙岗、盐田及周边城市的主要集市，曾出现“成千渔民，上千渔船”聚集于此的繁华景象，是当时名震珠三角的沙滩集市。盐田旧墟镇海鲜街是深圳闻名的海鲜街，已经成为深圳的城市名片之一。在如此标识性地段开展城市设计需谨慎考虑，MLA+B.V. 、蕾奥规划城市设计事业部和交通市政事业部各施所长，组建了涵盖城市设计、建筑设计、城市更新、交通市政的多专业团队开展设计研究。城市设计基于片区既有良好的规划基础，明确了尽量尊重场地特质、尊重更新要求的轻介入设计方向，提出了打造深圳东部“海上世界”、建设“山海会客厅、不夜鲜港城”的空间愿景，归纳片区面临的“高与低、公与私、快与慢、新与旧”四大难点，以片区所汇聚的“山、海、城、鲜、港”五元素为切入点，将盐田的城市魅力比作味道进行设计演绎。其中，“调和五味”以“山味、海味、城味、鲜味、港味”为抓手构建特色特色服务功能框架，打造线上线下全年24小时不夜体验。“烹味4D”则依托无限环游2D缤纷城市环线、3D锚定多尺度地标界面、4D人车分流组织打造舒适多维的景观空间。“寻味八处”则沿“超鲜环”重点构建鲜墟站TOD，超鲜市场，海鲜食街，海鲜广场，盐田新港地标酒店，疍家文化中心，避风塘聚落，内河步行街的寻味地图。同时辅以“管控实施”，依托更新更新管控、综合交通、实施计划等系统支撑，保障项目的可实施落地性，最终形成了兼顾公共情怀与实施落地的优化设计方案。

蕾奥规划长期根植盐田提供在地化服务，后续将与MLA+B.V.继续开展城市设计整合优化，并配合旧墟镇片区城市更新专规的多专业团队开展城市设计专题。让我们期待旧墟镇片区的城市设计落地，深圳东部的城市名片即将重焕生机

蕾奥动态 | 蕾奥规划与中建科工集团有限公司华南大区举行战略合作签约仪式

2021年7月29日，深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司与中建科工集团有限公司华南大区在深圳深业水松大厦举行全面战略合作签约仪式。在蕾奥董事长、首席规划师王富海与中建科工集团有限公司党委副书记、华南大区董事长杨书华共同见证下，蕾奥总工程师、监事会主席邓军、中建科工华南大区设计中心经理黄敏分别代表双方签署了战略合作协议。蕾奥工程设计所所长张孟瑜、城市设计事业部副经理李凤会，中建科工华南大区总工程师陆建新、市场与客户管理部副经理许凯、设计中心高级经理潘文彬、深圳公司设计总监江磊等共同出席了签约仪式。

中建科工集团有限公司（原中建钢构有限公司）是中国最大的钢结构产业集团、国家高新技术企业、国家知识产权示范企业，隶属于世界500强中国建筑股份有限公司。中建科工紧紧围绕“高质量、可持续、全面发展”目标，构建科技与工业核心“双引擎”，探索“产品+服务”的创新发展路径，不断延伸业务领域，向建筑工业化、智能化、绿色化迈进，致力于打造“创新型、资本型、全球型”企业。

签约仪式上，王富海董事长表示，蕾奥与中建科工在城市发展建设观念上高度契合，目前在口岸工程、城市更新、城市慢行系统等方面具备战略合作条件，未来在智慧城市与城市规划建设项目一体化运营方面可探索更多的合作机会，后续可通过整合双方资源推动更多项目的拓展及落地，提升双方在各自主专业领域平台的影响力。中建科工集团有限公司党委副书记、华南大区董事长杨书华对此观点深表认同，表示中建科工与蕾奥规划的发展历程高度相近、发展理念与价值观高度契合，在各自领域均已做出了突出成绩，双方未来合作空间广阔、今后需要形成稳定的高层沟通交流机制，共同探索城市发展建设中的新问题、新趋势、新理念。

本次的签约仪式标志着蕾奥规划与中建科工集团有限公司华南大区合作的全面启动。在新的平台和起点上，充分发挥科技和资源优势，借助双方的技术、人才、管理、资金等方面的优势积极推进项目的落实，为加快城市经济全面转型升级、实现城市高质量发展的过程中做出积极的贡献。

蕾奥动态 | 蕾奥规划赴京与中国城市报社、国研经济研究院作访问交流

2021年07月21日，蕾奥规划王富海董事长一行赴北京对中国城市报社和国研经济研究院进行了访问交流，共同探讨如何通过高效城市运营促进城市高质量发展。中国城市报社杜英姿社长和国研经济研究院王辉院长分别接待了蕾奥规划团队，对蕾奥规划致力于推动我国城市运营事业的发展十分赞赏，并就后续的战略合作事宜初步达成共识。蕾奥规划副总经理蒋峻涛、顾问咨询事业部副经理刘泽洲参与了此次访问。

蕾奥动态 | 蕾奥规划荣获2021年度广东省优秀工程勘察设计奖

近日，2021年度广东省优秀工程勘察设计奖评选结果通过公示，园林景观设计专项评选出一等奖8项，二等奖20项，三等奖16项。由蕾奥规划主持申报的《龙华区环城绿道建设项目启动段工程设计》荣获省二等奖。

项目是对深圳生态控制线地区活化利用的一种尝试，目的是在生态文明时代，保护和修复生态环境的同时，提供更多的公共活动空间，提高人民幸福感。项目创造了多样的活力场所，激发了市民的喜爱，马拉松，自行车，登山，自然教育等多彩的活动在这里展开，成为龙华最富有影响力的绿色地标，带动了城市边缘地区的发展。

项目由蕾奥规划联合深圳市政院、翰博设计、中国瑞林完成。

蕾奥动态 |《[龙岗大埔片区]法定图则05-01、05-03、05-04地块规划调整方案》 顺利通过区主管部门审议

近日，由蕾奥规划编制的《[龙岗大埔片区]法定图则05-01、05-03、05-04地块规划调整方案》项目顺利通过区主管部门审议，该项目由蕾奥土地整备规划部负责。

项目位于龙岗区宝龙街道龙东上井片区，南临沈海高速、西临八仙岭公园，规划调整范围约17.86公顷。范围内现状存在部分低层厂房和临时建筑，土地利用较为低效。其中，项目用地大部分为宝龙街道龙东上井片区土地整备项目（以下简称“上井整备项目”，规划研究和实施方案已批）南侧政府收储用地，上井整备项目规划方案整体形成北侧生活配套区、南侧产业园区的空间格局。

项目团队在上井整备项目规划方案基础上，深入分析片区发展条件、相关规划情况和产业政策，并与区相关部门进行多轮沟通协调，最终确定本次用地调整方案。规划调整后将释放集中连片产业用地13公顷，有效促进片区产业转型升级，同时为市、区引进重点产业项目、产业高质量发展提供优质产业空间保障。

蕾奥动态|“景区提质·扩容开发·镇景一体·设计管控”——《仙源湖旅游度假区核心区块城市设计》项目中标

近日，蕾奥规划总体规划设计事业部以综合排名第一中标《仙源湖旅游度假区核心区块城市设计》项目。

项目位于浙江省金华市婺城区南部板块，是仙源湖省级旅游度假区的核心区块，也是安地镇镇区的空间拓展区。规划范围与周边区域交通联系紧密，内部设有安地动物园与长三角地区最大的桂花种植基地，同时具有良好的生态森林资源、花木林田资源与温泉水系资源，是南山板块极具特色的旅游度假胜地。

规划以高品质空间为导向、文旅接待功能为核心，建设以仙霞岭为生态背景的复合活力区。规划创新提出以景区分级考核制度为出发点，搭建空间方案框架；借助现状主导风向与森林负氧离子资源条件，打造生态康养导向的城市设计；融合镇区景区双重配套设施错峰共享，功能指标复合利用的思路。规划实现对现状地形的有效利用，依山就势尊重现状，在规划管控上打造山水视线通透、顺应地形高低错落的建筑形态，将基地打造成为城郊山水画卷、江南婺派印象、近溪田园村畔、古镇园区一体的城市旅游度假庭院。

蕾奥动态 | 赵明利总规划师应南京市规划和自然资源局江宁分局邀请做城市更新专场报告

2021年7月14日下午，蕾奥规划总规划师赵明利应南京市规划和自然资源局江宁分局邀请做城市更新专场报告。更新总监赵明利详细介绍了国内外城市更新、深圳市城市更新以及典型再开发案例，着重描述了深圳市城市更新机构设置、与传统规划的衔接、主要操作流程等内容，并指出城市更新机制与政策建设是推动城市更新项目开展的核心。江宁区各街道、园区及平台公司的负责人参加了讲座报告。本次讲座为江宁区城市更新工作的开展打开了新的思路，受到了主办方的高度评价。

规划海鲜 | 规划目标虚无现象批判（六）

全文1314字，阅读需要3分钟

编者按

本文是“规划目标虚无现象批判——走向可行动的目标”专栏的完结篇。先从空间规划目标和行动两个层面面临的困难谈起，随后指出主观因素导致的规划目标虚无现象放大了这些困难，并使其复杂化。最后，呼吁空间规划范式需要从蓝图式的终极规划模式向更契合治理现代化建设要求的“渐进式规划”转变，以适应快速变化的社会环境，而转变的关键在于让规划目标的从虚向实。

让规划目标从虚向实

所谓行动规划，是为了实现某个预定目标，编制一个有条理的行动流程。简单说，规划的本质就是目标和行动。空间规划本质上的困难就来自目标和行动这两个方面。

 ① 规划目标层面的困难

规划目标是多元的，涵盖诸如经济增长、收入分配、社会秩序、人居环境、生态修复等等，它们之间往往并不兼容甚至冲突矛盾。鱼与熊掌往往不可兼得，例如促进经济增长的目标在一些条件下会与提升人居环境等公益性质的规划目标相冲突。

另外，空间类规划的基本任务也通常因时因事因人而异，即使面对同一个空间，不同的规划师所识别的任务目标也往往天差地别。

因此，在城市发展现实的各个方面错综复杂的情况下，拟定和权衡规划目标则显得尤为艰难。

② 厘清目标与行动之间关系的困难

空间规划的行动大多需要控制或干预人的行为，它与一般的循环反馈控制系统有着根本的不同。例如我们熟知的航天发射，它的控制遵守严格而明确的物理法则和数学公式，理论上可以实现百分之百的精准控制和目标达成。然而人类的行为则受到政治、经济、文化、技术等多重因素影响，充满不确定性，难以有效把握，对其内在机制和规律的认识所需要的知识和信息量十分庞大，几乎涉及全部的人类社会经验。

规划行动无法套用任何既定的科学公式来干预影响复杂混沌的人类行为，以实现既定的规划目标，因此厘清规划目标和行动之间的关系极为困难。

③ 规划目标虚无现象对困难的放大

上述空间规划在目标和行动层面上的困难是与生俱来的，是结构性的。规划师群体需要做的是尽可能克服空间规划中客观存在的困难，才能创作出可以有效实施的规划方案。

遗憾的是，在当前实践中，主观因素导致的目标虚无现象却让这些困难被进一步放大，成为许多规划问题的症结所在。

④ 空间规划范式的转型

从根源上来说，当前层出不穷的规划目标的虚无现象仍是长期以来理想蓝图式规划范式的遗患（孙施文，2019）。

实践表明，规划与其站在遥远理想之处远程发力“拉动”城市，远不如走进城市参与“推动”城市改善的效率高、效果好。随着城市规划2.0时代（即从“好方案”到“好服务”）的到来，这种表现也会越来越明显，客观上要求加快规划范式的转型，进入更契合治理现代化建设要求的“渐进式规划”的发展阶段。

我们所需要的“渐进式规划”并非一类规划品种，而更像一个规划平台或一套工作机制，通过建立目标到行动之间的“短链条”，即“谋划目标——制订任务——明确行动”三个步骤，实现规划目标从虚向实的转变。

其优势在于周期短、任务实、操作强，出现缺位或偏差可以在本期或下期及时调整，短期刚性，长期柔性。按照二八定律，每一期都能抓住城市发展需求的关键点，期际叠加，形成城市发展的理性逻辑。这也是曾经的城市“双修”、如今的“城市更新行动”最本质的部分。

规划范式的转型不是一朝一夕之功。但千里之行始于足下，让规划目标从虚向实正是当下我们最该迈出的第一步。

规划海鲜 | 规划目标虚无现象批判（五）

全文956字，阅读需要2分钟

治理语境下的规划目标纠偏

上一期介绍了使规划目标从虚向实“三步法”中的第二步，即制定具体且渐进的任务。本期介绍第三步，即确定尽可能清晰的行动，进一步使问题更为明确，并且将任务转变为表达特定建设计划或行动，在建设计划或行动中按照预定期限定出实施的标准。

① 确定行动的操作流程

确定行动，就是从目标——任务——行动这个全过程来说，在明确规划目标和任务的前提下提供一整套趋近于显示操作环境的实施指引，解决规划落地时要“做什么、何时做、如何做、谁来做”的问题。

比如，某片新区以培育活力极核作为规划目标，要求5年内增加3万常住人口，由此衍生出的一项任务就是基本公共服务配备。

在任务到行动的阶段，就需要根据当地的空间发展格局、产业就业特征、社会年龄结构、现有问题短板等多项因素，进一步明确不同使用人群对公共服务设施的需求，不同类型和等级的设施的布局原则。

从而得出各具体设施的改扩建项目计划（包括规模、投资、时间、建设主体等等），而且更进一步的，将一些分散的、个别的建设计划综合成统一的规划实施行动。

② 确定行动的若干原则

确定行动的关窍就是强调规划在目标、任务、行动三者间的递进逻辑关系，令最终的行动尽可能地清晰。因此需要遵循若干共通的原则。

（一）“软硬结合”原则：既要侧重“软”的体制机制构建工作，也要包括“硬”的地区和项目的建设实施；

（二）“远近结合”原则：按层次、有计划、分阶段的推进各项工作全面落实，任务分解时要明确近期、中期、远期不同阶段的具体工作和完成重点；

（三）“上下结合”：原则：使重点工作成为政府的工作抓手，细化分解各项具体措施，逐级明确责任分工，建立考核机制，将规划实施要求传导到基层政府和具体部门；

（四）“内外结合”原则：重点工作的确定要结合区域周边发展形势，借助外部力量，整合外部资源，实现城市发展与区域发展互相推动、互相促进的多赢局面。

③ 确定行动的表达形式

另外，最终的规划行动可有丰富的表达形式，并不一定全是项目建设计划安排。

例如可以利用“图+表+管理导则”结合的表述方法，将规划从政府部门的“技术档案”转换为更贴近政府管理需求、图文并茂、刚性控制和弹性管理结合的“管理手册”；

或者可以结合政府近期重点工作，制定软硬操作要点兼备的行动计划和实施方案等配套文件，建立具体工作组织机制加以落实。