城乡规划实施学术委员会举办“市辖区规划和实施”学术沙龙

为加强城市分区规划及其实施的经验交流，中国城市规划学会城乡规划实施学术委员于2016年9月7日下午在青岛市李沧区举办了“市辖区规划与实施”学术沙龙。

本次沙龙是城乡规划实施学术委员会落实学会所倡导的“小而精的学术讨论”，借《青岛市李沧区分区规划实施评估》项目专家评审而顺势举办的。该项目由青岛市李沧区城市建设管理局委托、深圳市蕾奥城市规划设计咨询有限公司和青岛市城市规划设计研究院共同完成，遵循以人为本、质量导向、区域协调的原则，对上版分区规划的实施过程、背景和决策路径、规划实施效果及李沧城区发展状况等进行了较为全面和深入的评估，也触及了分区规划实施在技术、管理、机制等层面上的诸多问题。以此为典型样本，可一窥近15年来市辖区规划实施的状况和问题。

沙龙由城乡规划实施学术委员会主任委员、山西省住房和城乡建设厅副厅长李锦生主持，国家住房和城乡建设部原总规划师、中国城市规划学会顾问陈为邦，城乡规划实施学术委员会副主任委员兼秘书长、中国人民大学城市规划与管理系主任叶裕民，中国城市规划学会常务理事、深圳市蕾奥城市规划设计咨询有限公司董事长兼首席规划师王富海，棕榈生态城镇科技发展（上海）有限公司董事长唐震，同济大学建筑与城市规划学院教授潘海啸，杭州市城市规划设计研究院总工程师汤海孺，青岛市城市规划局原总规划师展二鹏等参加了沙龙。

王富海首先作了沙龙的主旨演讲。他认为，分区规划的效用不仅仅是规划传递，更重在规划协调和规划管控，东莞东城、贵阳观山湖和天津生态城三个规划案例体现了进入存量规划阶段后市辖区层面丰富的规划需求。基于青岛李沧分区规划实施评估的结果，分区规划目前存在前瞻研究不足、缺乏维护机制、与其他规划衔接较难等问题。针对这些问题，提出三点建议：一是给予分区规划等同于近期建设规划的地位，将分区规划作为大城市落实总规的必要手段；二是行政区要搭建一个与分区规划并行的操作平台，如近期建设规划；三是强化城市设计制度，从城市层面管理和把控区内操作品质。

陈为邦指出，谈规划实施要把规划自身的属性讲清楚。城市规划有科学、政府行为和公众参与三个属性，谈规划实施或者“三规合一”，要就城市规划这三个属性在当今发展情况与存在问题进行分析，从加强规划建设综合化、政府管理科学化、公共参与多维化等角度去解决问题。

潘海啸从市辖区规划的角度针对分区规划的实施提出了几点建议。首先是分区规划应顺应区市的主要任务，解决与落实问题；二是建立协调利益平台，充分利用区一级政府资源；三是分区不应只是落实好总体规划，要将其转变为区长规划，协调好总体规划与分区规划的关系。

汤海孺提出，不同层面的规划有其不同的责任。但是，不管哪一层级的规划，都是人民的规划，解决的都是人民的问题，也就需要更多的考量和公众参与。此外，构建可度量的信息化平台非常重要，且需要新的技术手段量化数据，使得平台成为可测度、可评价的系统助力规划实施。

唐震认为，分区规划是总规的实施策略，是基于行政单元的自组织的规划，也是存量规划的主导平台，其自下而上的推动力是未来城市发展的源动力。区级规划更多得要体现社区体系、民生体系、落地体系，是规划与市场驱动的重要接口，更是城市个性发展的推动者。

展二鹏就规划的实施讲述了自己的理解，并提出规划不应过于自以为是，应探索自下而上与自上而下相协调的规划实施路径。同时，还应积极探索规划与其他政府部门之间的衔接与协调。

叶裕民先就陈为邦先生提出的城市规划的属性问题提出了人口与空间是城市基础，城市规划应为人口尤其是流动人口和未来产业提供优质空间。随后又回应了王富海关于存量规划的观点，认为存量规划是一种合作式规划，规划师在其中应重视规划伦理，要讲究公平至上。规划实施权的下移是未来趋势，在此之前要做好人员、资本、事权等方面的制度准备。

最后李锦生主任对沙龙讨论进行了总结：分区规划是城市规划实施的重要成分，这意味着分区规划的属性不再只是规划的编制。作为总规和控规之间一个分区里的五年期的组织实施规划，分区规划未来发展的方向应当体现四个有利于，即有利于近期发展建设、有利于区人民政府实施规划、有利于区人民政府治理城市、有利于控规的动态调控。

【2016中国城市规划年会】自由论坛十一：“规划的定制时代与应对”

城市发展步入转型期，国家对城市工作日趋重视并部署一系列具体任务。要落实这些任务，应对城市未来的内涵式发展，同时解决越来越差异化、复杂化的城市建设问题，政府与社会更加需要规划能够提出个性化、精准化、实用化的解决方案，规划的“定制时代”已经来临。9月26日上午，在由深圳市蕾奥城市规划设计咨询有限公司与学会联合承办的自由论坛“规划的定制时代与应对”上，专家们围绕论坛主题，深入探讨了定制时代城乡规划变革的需求，对新时期规划思维、规划内容、规划方法等领域的发展方向进行了思考总结。

情暖中秋，乐在蕾奥！

2016年9月13日下午，由远洋新天地、腾讯房产（大粤网）和我司联合主办的“冰皮月饼DIY”活动在5楼会议室举行，我司和腾讯房产的员工一起亲手制作造型独特的月饼，一起感受节日的温暖，团圆的氛围。活动最后还评选出了“最美月饼”、“最奇葩月饼”、“个人做得做多月饼”奖，活动在大家的欢声笑语钟圆满结束。

我司接待天津市城市规划设计研究院一行

      2016年9月12日上午，天津市城市规划设计研究院赵春水总建筑师一行9人来我司调研，探讨学习公司发展经验。我司朱旭辉总经理、徐源总经理助理等进行接待。

      我司朱总对公司的基本情况进行了介绍后，赵总一行对我司的总体发展战略、业务发展情况、内部管理经验（组织管控、人力资源管理、生产经营管理、财务管理、技术创新、及质量管理）等方面进行咨询和了解。

      会议结束后，赵总一行表示此次会议获益良多，蕾奥公司八年来逐年稳步发展，作为民营企业在规划行业中获得广泛的市场认可，有很多值得学习和借鉴的地方。通过实地参观学习，开阔了眼界，特别是组织架构方面，学习到了很多先进理念，同时也为今后双方合作交流奠定了良好的基础。

我司规划二部“完整TOD”方案获得《温州市域铁路S2线TOD综合开发规划》竞赛第一名

      2016年7月20日，由温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司组织的《温州市域铁路S2线TOD综合开发规划》设计竞赛中，我司规划二部以“完整TOD”的竞赛方案从上海同济城市规划设计研究院 、浙江省建筑设计研究院、北京城建设计发展集团股份有限公司、悉地国际设计顾问(深圳)有限公司等5家参赛单位的角逐中脱颖而出，荣获竞赛第一名，并获得了下阶段的规划整合深化工作。

      温州市域铁路S2线北起乐清市城东街道新下塘，沿东部沿海走廊至瑞安人民路，贯穿温州市域东部，全长62.95km，全线涉及车辆段2处、站点20个。S2线是构建未来温州大都市核心区沿海产业发展带的快速联系通道，加速温州由“瓯江时代”迈入“东海时代”发展转变的动力载体，也是全面拉大城市框架，推进温州东部沿海区域新型城镇化发展的核心举措。

      我司竞赛方案以“完整TOD”为规划理念，以“网络结构完整，站点覆盖完整，开发周期完整，利益协调完整”为内核，构建了从网络到站点，从设计到实施，从经济到社会的轨道线路沿线一体化综合行动方案，为温州S2线各站点的规划设计编制提供了宏观层面的规划指引，为S2线路投融资方案的编制提供了空间层面的支撑，为后续的开发建设提供了可操作的实施纲领。

“蕾奥8周年 — 优秀项目交流会”圆满举行

      2016年8月19日，由公司业务交流委员会组织举办的“蕾奥8周年庆项目交流会”在五楼大会议室召开，会议由副总规划师牛慧恩博士、设计总监叶树南主持，王富海董事长、蒋俊涛副总经理全程参加。通过交流各部门共10个优秀项目的工作经验和体会心得，促进全体员工的技术交流和互动。

      本次交流会首先由规划二部黄虎设计师的《珠海格力城城市设计》开始，向大家分享了行动规划思路在工业4.0目标下企业园区空间升级中的再次实践。之后规划一部的主任设计师刘泽洲交流了《行动规划心得——以天津生态城五年行动规划为例》，以“人、业、城的关系”的核心问题入手，基于社会经济发展与城市建设关系的动态研究模型，聚焦核心重点，提出“4个导入+2个支撑”的五年行动方案。再接着，研究中心的主创设计师曾祥坤以中标项目《青岛李沧区的总体规划评估》向大家分享了在行动规划视角下，如何打破传统总规评估工作套路，以实施实效来反思规划编制，以战略视角来启迪转型发展。上午最后一个出场的是规划二部的设计师兰潇，他为大家分享了中标项目《成都城厢古城综合保护发展规划》，通过运用行动规划思路有效协调保护与发展的关系，为城厢镇明晰了一条特色突围、统筹发展的新路径。下午的交流会首先以策划中心的设计师夏巍分享《规划、投资、建设一脉相承的小城镇发展模型构建--东方小镇模型（岭南地区）研究》开始，他向大家介绍了项目组如何以体现中国小城镇特色，满足特色小镇发展需求、以PPP模式为实现路径构建特色小镇发展新型模型，该项目是我司在国家大力倡导发展特色小镇背景下的一次重要的创新实践。紧接着由规划三部的设计师张璐瑶为大家带来《由一只和乐蟹引发的故事（公益项目）》的公益项目交流，该项目从生态保护、现代农业、地区发展、农商共赢的角度对特色生态地区的“自然、人、产业、城镇”的共赢发展路径进行了有益的探索。之后，规划六部的设计师王歆以《贵安新区花溪大学城两河两园规划与景观设计整合》为例，交流了从前端规划设计到后期建设落实，在工作方法优化、思维方式转变方面的心得体会。最后，景观规划部的文景茜设计师、市政交通部的李炜基设计师分别对中标项目《深圳市龙华区环城绿道景观提升》、《平潭综合实验区停车场专项规划及近期实施方案》就各自项目的主要内容以及投标工作经验进行了分享交流。

      在各项目的主讲人发言之后，四位专家领导都从不同角度进行了精彩的点评，不仅为主讲人及项目组提供了更多的启发，也加深了现场观众对同类型项目领域和引申问题的理解和思考。王董表示，每年优秀项目交流会是我司周年庆的重要传统活动之一，每年的项目交流的质量都更上一层楼，未来蕾奥将更加重视优秀项目交流活动。对交流者而言，项目交流不仅是演讲能力的重要体现，也是对项目思路、技术特色的深入思考和总结，对听众而言更能有效促进对不同项目、不同领域的知识积累。未来，蕾奥也将通过自身的不断探索和踏实积累，持续保持走在中国规划发展的时代前沿。

蕾奥八周年庆典圆满举行

      2016年8月25-26日，深圳市蕾奥城市规划设计咨询有限公司八周年庆典在惠东碧桂园十里银滩酒店举行，庆典活动包括：庆典大会、沙滩趣味竞赛、晚宴、盛夏歌会、沙滩排球&沙滩足球比赛等。深圳总部、南京分公司、北京分公司、佛山办事处共220余人一同出席了庆典活动。

      25日上午，蕾奥八周年庆典大会在凤凰国际宴会厅隆重举行。2016年对蕾奥有着特殊的意义；八年前成立时，蕾奥伴随着奥运起航；成立八年后，又是一个奥运之年，蕾奥人为里约的奥运健儿呐喊的同时，也为蕾奥的大家庭庆生！

      庆典大会首先由叶树南副总经理发表致词，叶总对全体员工和远道而来的嘉宾们表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！八年来，蕾奥走上一条艰难但是充满着精彩的道路。足迹遍布全国30个省，80个地市，世界各个角落。八年来，蕾奥通过不断应对市场的挑战，逐渐从一家规划设计单位转型成为全方位的咨询团队，不仅仅为政府提供各种类型的法定规划、各类开发商提供咨询服务，也开始参与生态修复等类型的公益项目，通过种种业务的不断锤炼，获得广泛的市场认可，逐渐打响了品牌。八年来，蕾奥对团队的培养获得了丰厚的回报，不仅为公司培养队伍，也为社会输送各种优秀人才。面对经济形势的起伏跌宕、市场要求的不断变化，充满信心的蕾奥人，将不断扩张视野，提升境界，走上一条不断发展壮大的未来之路。

      接着是隆重的颁奖典礼， “2015-2016蕾奥公司优秀项目奖”评选出村镇规划类、专项规划类、城市设计类、控详及修详规划类、区域和总体规划类的优秀项目、“文体类奖项” 颁发给公司员工在近两月举行的羽毛球、台球比赛、摄影比赛的获胜者。 “个人类奖项”包括优秀设计师、年度进步奖、爱岗敬业奖、优秀项目负责人、杰出员工奖项。朱旭辉总经理颁发了 “行动规划特别奖项”，包括了团队、个人、项目奖项。王富海董事长颁发了“项目交流特别奖”和“年度杰出员工奖”。获奖者纷纷发表感言，获得阵阵掌声。

      最后由王富海董事长总结发言，八年来蕾奥在管理层的领导和员工团队的努力下，在不断变化的行业形势中稳健发展。蕾奥坚持行动规划的理念，以专业的服务，为城市的发展做出重大贡献。未来蕾奥将敢于接受挑战、探索突破，适应新时代的发展需求。

      25日下午举行了沙滩趣味竞赛，公司由各部门组成的10个参赛队伍在两轮激烈的比赛后，最终由总部/行政部、交通市政部共同获得了一等奖，比赛充分展现出了各部门团队合作能力和拼搏精神。晚宴上蕾奥人举杯共庆，八年齐心协力、同舟共济，今朝共享收获。

“蕾奥2016年新春晚会”圆满举行

      时光荏苒，岁月更迭，转眼间忙碌的2015年过去了，充满期待的2016年向我们走来。深圳市蕾奥城市规划设计咨询有限公司2016年新春晚会于1月27日晚在粤廷轩酒店隆重举行，公司全体员工及家属们200余人欢聚一堂，喜迎新春。公司董事长王富海，副董事长陈宏军、副董事长王雪、总经理朱旭辉以及其他领导一同出席了新春晚会。

      晚会以行政部和规划六部的四位美女组合一段热舞开场，点燃了全场气氛。接着由叶树南副总经理发表新春致辞，叶总首先代表公司热烈欢迎嘉宾们的到来，接着对公司2015年进行简单的工作总结，踏入了第8年的蕾奥在不断地发展壮大，公司扩展到了将近200名员工，业绩达到1.2亿元。最后对公司员工一年来辛苦努力付出表示感谢，并表示对2016年充满信心。

      随后是期待已久的节目表演以及抽奖大环节。首先是器乐合唱《好想你》，唱出了工作中甲方乙方合作精神；独舞《芭蕾物语》精彩的舞姿展现了独特的异域风情；家属小朋友也为现场观众带来精彩的拉丁舞蹈；《琪琪脱口秀》幽默辛辣讽刺的语言让全场欢声笑语掌声不断；器乐合唱《蓝莲花》表达了坚定不移追求梦想的宝贵精神，感染了全场观众；女声独唱《甜蜜蜜》甜美深情的歌声让人陶醉；西班牙籍员工和太太的古巴Salsa舞蹈热情奔放；《遗失的心跳》双人舞唯美动人；《喜欢你》歌伴舞唱响全场；最后充满青春活力的《萨瓦迪卡》街舞点燃了全场气氛。员工和家属们多姿多彩的才艺让全场观众欢声笑语不断，节目期间穿插的抽奖环节更是激起了现场所有人高昂的情绪 ，此次晚会真是异彩纷呈、高潮迭起。晚会最终在大家的欢呼声与祝福中圆满结束。  

祝贺“蕾奥”入选中国城市规划协会 常务理事单位

      2015年12月23日，中国城市规划协会在厦门召开了“中国城市规划协会第三届理事会换届大会暨第四届会员代表大会”，　中国城市规划协会600多家会员单位的代表参会。本次会议选举产生了新一届中国城市规划协会理事会会员。深圳市蕾奥城市规划设计咨询有限公司作为广东省唯一一家民营设计机构正式入选成为中国城市规划协会常务理事单位，这是协会对 “蕾奥规划”实力的肯定和认可，标志着我司的发展又迈上了一个新台阶。

      本次会议恰逢中央城市工作会议闭幕之际，是在其确定的新时期我国城市发展基本形势、大政方针和主要任务进行全面阐述和部署的背景下召开的。会上，全国规划界的精英就城市规划行业的发展、如何做好城市规划工作和贯彻中央城市工作会议部署等问题进行了热烈商讨，是推动城市规划工作不断优化和提升的又一盛举。

      本次会议还颁发了“2013年度全国优秀城乡规划设计奖”，我司编制的《珠三角城际轨道站场TOD综合开发规划》、《东莞水乡特色发展经济区城乡总体规划（2013-2030）》、《石家庄市近期建设规划（2011-2015 年）》、《广东省城乡规划条例-立法研究》分别获得全国优秀城乡规划设计第二、三等奖。

我司成功帮助平潭申报成为全国第二批地下综合管廊试点城市

      继2015年4月8日我司交通市政部成功帮助湖北省十堰市申报成为全国首批地下综合管廊试点城市以来，2016年4月21日我司又成功帮助福建省平潭综合实验区成功申报成为全国第二批地下综合管廊试点城市。

      平潭是我国唯一的“综合实验区+自贸试验区”，是闽台合作和国家对外开放的窗口，是两岸同胞共同家园。在申报《实施方案》编制过程中，我司通过访谈、资料梳理，高度凝练，提出要将平潭的综合管廊试点建设打造成为“海峡两岸共建共管共享的创新开放管廊模式、台风多发城市智慧安全管理的管廊模式、海绵城市与管廊协同集约开发模式”的样板示范，在全国类似地区发挥引领、示范作用。《实施方案》确定在新城区和旧城区建设4条综合管廊和1处控制中心，管廊总长度36.3公里，总投资30.7亿。示范管廊涉及给水、污水、雨水、电力、通信、广电、燃气、中水、直饮水等九类管线，截面积3.9平方米～50.2平方米（其中，35平方米以上管廊占比为76.81%）。在投融资模式上，采取PPP模式与传统融资模式相结合，其中PPP模式占比为96%，PPP项目采用EPCO模式。