资讯搜索 - 深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司

行动探索 | 华侨城总部城区总体规划修编（2016-2025）

【编者按】
历版华侨城总体规划开启了一种“结构规划＋十年行动”的新范式，总体结构长期稳定并适时微调，十年规划与时俱进深化落实，在总体结构的“留白”中结合实际形势添加新的设计要素，实现了刚性和弹性的有机结合。本版规划首先是这一范式在转型时代的再次应用，是规划确定阶段性有限目标的典型范例，同时也在内容（而且还是存量规划的内容）层面体现了明确有限目标的思想。虽托名“总体规划”，但并未追求包罗万象、指导一切，而是基于深入的空间与人的供需匹配研究，制定出了有针对性、有操作性、能见效果的策略行动，推动有限目标最终走向实现。正因如此，华侨城才能够成为中国少有的将规划实施得越来越精彩的案例。2017年，本项目荣获广东省优秀城乡规划设计二等奖、深圳市优秀城乡规划设计二等奖。

全文3000字，阅读需要7分钟

01
—

项目背景

华侨城位于广东省深圳市南山区，是深圳特区“带状组团式”结构中最小的“沙河组团”的较大部分，面积约5平方千米，原为沙河华侨农场，1985年由国务院批准成立“深圳特区华侨城”并组建央企华侨城集团公司为开发建设主体。华侨城最初定位为工业、商贸、旅游为主的外向型开发区，现已成为深圳人文旅游区和宜人住区、文化富集区，并可称为改革开放后中国最佳新城区。这得益于华侨城集团长年耐心而精心的酿造，也得益于其独特的“结构规划＋十年行动规划＋精品项目”体制。

1985年，华人建筑师孟大强担纲华侨城规划，他提出“依托自然、以人为本、突出文化、强调整体连续性”的规划理念，结合特区组团开发的背景和华侨城的功能定位，确定了华侨城的总体空间框架，并根据十年开发需求制定了相应的开发计划，该版规划确定的空间结构延续至今。

第二版总体规划（1995—2005年）保持了结构规划的原则和特色，在公共走廊核心位置建设了“生态公园”；结合深圳特区产业退二进三的形势，减少了工业用地，强化了公共走廊上的商业和公共服务设施，并打造主题公园旅游休闲带，体现了“顺应趋势、结合产业”的特点，很好地捕捉了这一阶段的发展机遇。

第三版总体规划（2005—2015年）面对发展空间日趋减少的局面和较大面积房地产开发需求，主要着眼于空间资源的整合与拓展，建立“内低外高”格局，将新增住宅安排在边缘；将东部工业区改造为华侨城文化创意产业园，保持及强化了城市特色；提出“上山下海，西通东联”扩展思路，向南拓展建设了欢乐海岸，向北连接安托山。

本项目正是华侨城的第四版总体规划。着眼未来，在辉煌的光影下，隐藏着对侨城未来发展的困惑。片区内部空间开发目前已趋于饱和，且部分功能明显老化；外部则面临竞争强化、地位弱化等发展挑战。项目同时面临着城市的转型（深圳城市再定位为“建成现代化国际化创新型城市”）、企业的转型（华侨城集团提出“中国城市文化运营商”的战略定位）和规划的转型（侨城地区进入存量规划阶段），原有的以物质空间为主的规划手段，已难以解决侨城在新时期面临的新问题。为此，本次规划必须从转型阶段特征入手，找到引领侨城下一个十年发展的“有限目标”。

02
—

工作过程

这种阶段性“有限目标”的确定，是解析外部形势和调研内部需求的综合过程的结果。

——解析外部形势。项目延续前三版总规的做法，始终将华侨城与整个城市的互动关系研究作为规划设计的基本前提，在分析了国家形势、城市再定位、城市整体空间格局和产业格局的基础上，敏锐的提出：在创新和消费驱动的背景下，提升文化竞争力是深圳软实力的重要体现；在城市功能逐步完善的过程中，深圳需要一张更加靓丽的文化名片；华侨城应紧抓发展机遇、紧扣城市短板、依托基础条件，成为深圳文化旅游核心区。

——调研内部需求。项目组开展了功能、人口、社区、更新、空间、智慧、生态7个专题的研究，对华侨城集团高层、侨城居民、游客、其他市民进行了多轮访谈和问卷调查，全面了解在城市、企业、规划均在转型发展的背景下，有关各方对于华侨城发展的思考和愿景，以及当前华侨城在空间、设施、服务、治理等不同方面所存在的客观问题，再从中寻找下一个十年中应重点突破和能够开展的工作方向。

综合内外两方面工作，项目对转型时期的阶段特征作出了总结，包括：探索三个转变——实现从关注物向关注人转变，从关注土地收益向关注综合效益转变，从关注开发建设向关注运营管理与服务转变；强化三个领域——面向未来，突出特色，重点建设“人本侨城”、“文化侨城”、“智慧侨城”，进一步提升片区竞争力；协调三方诉求——在社区治理方面，协调好政府、企业与业主三方利益关系。由此，规划明确了在下一个十年中打造“全球可持续发展示范城区和深圳文化旅游核心区”的发展愿景和“文化、智慧、生态、和谐”四个发展关键词，找到了一个主题鲜明而又契合阶段需求的规划目标。

03
—

工作效果

1、奠定工作基础，令后续规划内容形散神聚。

紧密围绕“有限目标”，后续规划工作框架渐次展开。在大的方向上，“坚持一个核心”（以人为本，从各人群的实际需求出发，有针对性地提出解决方案）、“强化一个特色”（立足城市战略，进一步强化华侨城片区的文化特色）、“突出一个引领”（大力推进“智慧侨城”工作，引领片区品质提升），继而提炼发展战略，制订发展策略，整合空间方案。

2、突出时代主题，抓住了地区、企业、城市的发展痛点。

目标虽是有限，但将侨城转型与城市发展联动考虑，将企业战略与城市战略有机结合。围绕文化侨城主题，规划又创造性提出将老旧封闭管理的主题公园逐步打开，大量增加城市公共空间的同时，也盘活了低效土地，实现政府和企业的双赢。同时，将邻近的超级总部区作为片区远景战略的重要协调区，积极考虑二者之间的关系，构建超级文化核心“环”，打造具有世界影响力的城市文化极核。

3、引导规划方向，形成精准的规划策略行动。

由于工作目标的收敛，在制订策略行动时既无需面面俱到，也不能隔靴搔痒。规划没有采取通常的全覆盖、集成式的项目库搭建方法，而是针对发展目标，通过深入的空间供需分析，力求实现精准策划、精准行动。如从人本、文化、智慧三个角度出发，用行为特征、年龄结构细化人群分类，研究各类人群的空间需求，收集各类设施在不同时段各类人群的使用情况，评估现状空间供给，再通过空间供需匹配，识别现实与目标实现之间的主要差距和关键问题，结合公众意见和先进经验，为空间品质提升制定精准的规划策略和举措。

4、方案切实可行，快速形成规划实施效果。

在本规划的指导下，侨城片区在转型道路上取得了显著进展：
——通过植入文化产业公共平台，引入文化龙头企业，打造文化产业的孵化基地及时尚文化的策源地，产业业态逐步升级；
——随着深圳时装周的成功举办，一系列国际水准的标杆性文化活动得以持续开展；
——依托华夏艺术中心，积极引入开心麻花等市场化程度高的演艺企业，激活文化市场的号召力，同时积极培育深圳本土话剧、歌剧等制作者，为他们提供宽松的创作与演出场地；
——结合当代艺术馆群，植入音乐节、演艺节、创意设计周等活动，活化现有文化设施的使用；
——利用现有的社区公共空间场地与设施，定期举办美食文化节、文化讲堂和社区节，吸引社区居民参与，焕发城区活力；
——指导康佳总部片区城市更新，规划意图将该片区打造成升级版的创意产业版块及公共核心，康佳总部2016年底进入实质性启动阶段；）
——欢乐海岸的厨余垃圾生态处理试点项目有序开展；
——联系南北的特色景观廊桥建设提上日程；
……
蕾奥动态 | 朱旭辉总经理率队出席2017深圳规划学协会年会暨17届市优项目颁奖交流大会

1月23日下午，2017深圳规划学协会年会暨17届市优项目颁奖交流大会隆重举行。大会总结了2017年学/协会工作情况、深圳市第17届优秀城乡规划设计奖的评审情况，并向获奖项目颁发奖牌。

朱旭辉总经理率队出席了本次大会，并以副会长身份向市优一等奖获得者颁奖。在本次市优评选中，蕾奥共有22个项目获得了市优各级奖项，其中一等奖2项、二等奖11项、三等奖7项、表扬奖2项。规划师牛亮代表公司领奖

此外，大会还颁发了“2017年南粤村庄（整治）规划志愿服务团队荣誉证书”。公司副总规划师钟威作为领队，代表蕾奥、市政西北院、清华苑、深规院、深圳交通中心、都市实践联合团队领取了“2017年南粤村庄（整治）规划志愿服务团队荣誉证书”，并代表全体志愿者发言。

深圳市第十七届秀城乡规划设计奖——蕾奥获奖项目

一等奖：
宝安西部活力海岸带概念城市设计（合作单位：深规院、中规院深圳分院）
城厢古城保护开发综合发展规划

二等奖：
总体规划改革工作指南
华侨城总部城区总体规划修编(2016-2025)
贵安新区中心区中央活力区及高铁综合交通枢纽区城市设计（合作单位：中外建）
造贝工业小镇（格力制造城）城市设计
大空港新城海绵城市策略研究及实施方案
玉环玉城地区城市更新策略研究
深圳北站商务中心区城市绿谷景观规划设计国际咨询（合作单位：戴水道）
“东方小镇”模型（岭南地区）研究
江门市新会区美丽乡村连片示范区建设行动规划（东线）
如东县镇村布局规划（合作单位：如皋市院）
浙江省玉环县坎门街道环境综合整治规划

三等奖：
贵安新区花溪大学两河两园修建性详细规划
梵净山梵净谷修建性详细规划
深圳陆路口岸货运功能调整前期可行性研究
平潭综合实验区电动汽车充基础设施专项规划
长葛市城乡综合防灾（安全）专项规划
深圳龙华新区大浪街道新围新村综合整治概念规划
溧水美丽乡村扩展区规划

表扬奖：
笋岗片区地铁7号线站点周边区域交通空间统筹规划
江油市城市综合交通规划（合作单位：深圳市政院）
规划海鲜 | 总体规划改革的三个关键

【编者按】
2017年12月14日，我公司王富海董事长应深圳市马洪经济研究发展基金会邀请，出席了深圳2035总体规划研讨会。王董结合自己参与过历版深圳城市总体规划的经验，以及深圳独特的发展历程，从空间结构、空间政策和规划审批等方面，对2035总体规划的核心内容和深圳未来发展的“硬件”配套等方面提出了建议。以下内容摘录整理自现场发言速记稿。

01
—

结构第一：总规真正的价值所在

首先，总体规划是什么？如果说总体规划是撬动城市的一根杠杆，那它选择的支点是什么？答案是空间。我们对城市功能、社会关系等各方面的投入，都将反过来撬动城市未来的发展。而空间是其核心，我们对城市所有的干预都要考虑其对空间的影响有多大，以及对空间的需求有多大。

其次，总体规划要解决什么问题？总规的规划内容，头一个就是城市性质。为此很多城市都绞尽脑汁寻找合适的说法。深圳现在是全球最高密度的超大城市，如果要给深圳定一个城市性质，我认为要加四个字——全球最高密度创新宜居的超大城市，但这是深圳在城市化发展中面临的最为复杂的问题。我们的总体规划要解决的，就是要如何应对这个问题。

总体规划能解决的，是对我们空间有绝对影响的要素安排问题。这里的“要素”，指的是会影响我们城市总体结构的要素。比如一个养老院的规划和调整不是值得在总规中讨论的事情，但是，在人地矛盾尖锐和人口老龄化的当下，要以怎样的标准安排养老设施的布局和建设，甚至是否需要考虑调整生态线的管控以弥补设施用地供给，则是总规不可回避的问题。所以我们一定要抓住主要矛盾，在哪个层次就要解决哪个层次的问题。同时，既然总体规划无法解决所有问题，那就需要借助城市规划的多层次、多系统、多手段来发挥作用。

我认为第一版深圳总体规划是最成功的。我们建立了特区带状组团式结构，每个组团中间设置了隔离带，主干道两侧设置了绿化带。这主要考虑为日后修轻轨进行预留，是可持续的做法。虽然深圳现在的发展相较当年的总体规划已有了较大的变化，但规划确定的城市结构为今天的深圳奠定了基础。

深圳第二轮总体规划是我负责的，我当时自认为设计了很好的结构，但现在回过头反思，还是觉得失败了。比如当时希望深圳能建设成为多中心城市，但今天我们看到深圳城市的重点还是回到了市区的大中心。这一方面是客观规律使然，同样是多中心组团结构，深圳原特区内外的实现情况大不相同，必须考虑实际的发展主体、经济社会结构、制度支撑等多个因素的差异。另一方面，结构设计好了，但在规划实施中没有围绕结构的实现做好文章，仍会导致总规的失败。和马兴瑞书记就东进战略对话的时候，我就说东进修路是双刃剑，如果我们把修路的钱拿出一半培育龙岗、坪山成为城市服务的次中心，那就可以回避很多交通的需求，在特区外当地就可以解决很多问题。总之，要围绕总规确定的城市结构对开发建设行为决策施加影响。

2007版总体规划则在结构上存在明显失当的地方。这轮总规新提了一个北部发展带，但实际上这些现状以工业区为主的组团之间很难形成实际的城镇联系，影响更坏的是，加之原特区外若干新城中心的提出，模糊了全市发展的空间焦点，此后十年间深圳的城市旧改在空间上完全是随机的。而之前我们的城市是有组织的，哪怕在城中村，容积率达到3，也已经适应了下面的给水、排水和周边的学校等公服配套。但突然拆除重建，把容积率从3随机改到8，城市怎么能更好的运作呢？因此，旧改问题上一定要有空间导向，但我们当时的总规在结构上没有提供这样的可能。

如今，深圳早已从建设阶段走向了运营阶段。科技在进步，环境、要素、条件，以及人的观念都在变化，我们根本无法准确预测那么遥远。2035总体规划中真正有用的，还是城市结构。要有一个稳定的城市结构，使城市的更新、发展可以有条不紊的按照这样的结构走下去，五年以后、十年以后再来检讨一下2035好不好。

02
—

空间政策：对城市重大问题的关注

在城市运营阶段，我们提出的对城市有重大影响的要素，都需要有决策（即确定结构），有了决策就得为之立法，形成关键的空间政策。只有如此，总规才能真正成为城市施政者手中的有效工具。

首先是住房政策。过去三十年，城中村解决了一半所谓“D-D人口”的居住问题，成就了深圳的包容发展。如果没有福田中心区，深圳可能不会受到太多影响，但如果没有城中村，今天的深圳绝不是中国最好的城市，绝不是创新型的城市。李克强总理在上一任期就提出了农村转移人口市民化的问题，但时至今日还没有哪个城市认真解决了这些问题。现在北京在赶，上海在赶，深圳在留，但是有没有制定出真正能让他们安定下来的政策？今后城市的竞争不再是人才的竞争，而是人力资源的竞争，住房政策实际上就是人口政策。

其次是公共设施政策。深圳现在投入了大量财力和土地建设大学，但我们应当反思深圳还有多少地、应该有多少大学，像中山大学深圳校区占用生态线、南科大搞园林式校区低容积率开发这样的做法是否合理，是不是应该有政策约束？再如商业办公，前海、后海、深圳湾超级总部安排了这么多的办公楼，福田还要跟上，要在香蜜湖继续安排上百万平米的，实际上特区内如此增加这么多就业岗位，对城市格局未来一定是破坏性的。我们是不是要想办法转到外国，怎么转？这也是政策问题。

再如工业用地政策。深圳现在保了36%的工业用地。从初衷来看，为了防止产业空心化，这是好的。但从专业的角度来讲，工业用地比例超过30%的是彻头彻尾的工业城市。这还是按照中国的标准，按照世界的标准，拿东京对比。它城市工业用地比例不到5%！今天保36%的工业用地意味着什么？我们在总规中是否有很好的研究？在保有如此大量工业用地的情况下，城市未来的居住空间将面临很大问题。放着成本最低的工业用地不拿出一部分来用，却在城中村上拆除重建安排居住，相关的人才居住补贴、公共设施投资的成本必将居高不下。

总规必须讨论这些重大的公共政策，而不是像市长做的政府工作报告那样各个领域一一点到。我们要讨论深圳涉及公共空间的政策，这才是重点。

03
—

地方人大审批：总规制度改革的落脚点

按现行法规，深圳总规要拿到国务院审批。但城市规划是地方事务，国务院批了也不管具体实施，在深圳也造成一任领导一任规划。总规做得再好不执行等于没用。因此，多年来我一直希望总体规划要放回地方人大审批。这个权利是实实在在的，即使他批了未必会批得很高明，但地方人大会盯着总体规划的执行，任何一任市长要向人大报告要怎么执行总体规划和执行得怎么样，而不是随意修改总体规划。这也是需要大家共同呼吁实现的。
行动探索 | 探索“分层分类分级”的控规制度改革与创新

【编者按】
控制性详细规划覆盖率低和频繁调整已经成为城市规划日常管理中面临的主要问题，规划依法行政面临极大的压力。佛山市率先开展《佛山市控制性详细规划制度改革与创新》研究，该项目从技术创新、管理创新和机制创新三方面为控规制度改革创新探索一条新路，以解决依法行政与动态需求之间矛盾为导向，建立“分层编制、分类管控、分级管理、动态维护”的控规制度，逐步由覆盖式控规转向动态传导控规，提升控规的实效。

该项目取得了较好的实施成效，助力佛山市纳入广东省控规改革试点市；改革方案已在佛山全面实施，并在广东省推广；助力广东省被列为全国规划改革试点省，控规改革成为主要内容。此外，项目荣获2017年度广东省优秀城乡规划设计一等奖。

该项目由我司规划一部主导，联合佛山市城市规划设计研究院编制。项目由我司董事长王富海领衔，蒋峻涛、张建荣、钱征寒等技术专家指导，翟翎、张广宇、厉洁、田坪卉等青年骨干参与。

01
—
背景：控规制度面临困境

目前，我国控规普遍存在编制技术僵化、管理时效较差、配套机制滞后等问题，导致法定控规覆盖率低、控规调整频繁，规划依法行政面临极大的压力，迫切需要扭转控规管理的被动局面。溯其根源，在于事前编制控规作为依法行政依据与事后市场开发建设动态需求之间的矛盾。

佛山是“撤县并区”的拼贴城市，是中国城镇化进程中的独特地区，其控规制度面临的问题最为复杂，改革诉求最为强烈。佛山市率先开展控规制度改革研究，也将对全国的控规制度创新带来最为显著的影响。

在贯彻中央城镇化工作会议、中央城市化工作会议精神，推动供给侧结构性改革新趋势下，如何通过技术创新、管理创新、机制创新，解决事前编制控规作为依法行政依据与事后市场开发建设动态需求之间的矛盾，成为佛山控规改革的核心目标和出发点。

02
—

思路：分层分类分级创新

在遵循现有法律法规框架下，围绕城乡规划管理实际要求，提出与行政体制、市场活力相适应的改革思路，逐步由覆盖式控规转向动态传导控规。

创新1：分层编制，建立动态控规制度。

针对现有控规事前编制、全覆盖、静态蓝图式导致的问题，将现有控规分为控规和地块开发细则两个层次，保障城市发展底线、适应市场动态需求。

控规作为多规合一的技术协调平台，制定城市的发展底线和公共利益等刚性要求，实现城镇建设用地全覆盖。

地块开发细则作为多规合一的项目协调平台，在不降低控规强制性管控内容的前提下，根据项目实际需求制定建设地块的各项控制指标和管理要求。

创新2：分类管控，创新控规编制方法。

针对现有控规未合理区分公益性与经营性、不确定性与强制性的管控方式导致的问题，改革方案创新控规编制方法，根据区域发展和规划内容的明确程度进行分类管控。

对发展明确区域进行小地块控制，强化控制公益性内容；对发展不明确的区域进行大地块控制，预留地块细分弹性，在明确项目意图后动态编制地块开发细则，详细规定建设地块的各项控制指标和管理要求。

控规以控制方式确定强制性程度，对于明确的内容应强化刚性，不明确的内容应预留弹性。针对用地控制的不同要求，在用地控制手段中分别采用实线控制、虚线控制、点位控制、指标控制等方式进行规划控制。

创新3：分级管理，保障控规的严肃性和灵活性。

针对基层政府规避控规严格的调整程序，控规编而不批导致的问题，改革方案创新控规和细则的审查、审批和调整分级管理机制，理清市政府与区政府、统筹主体与实施主体的管理边界，保障城市统筹管理和各区灵活实施。

控规及特定地区细则的控规管理权上收，由市城乡规划行政主管部门主导编制，市人民政府审批；一般地区细则的管理权下放，由区城乡规划行政主管部门主导编制，区人民政府审批。

创新4：动态维护，建立双向反馈的统一管理平台。

针对控规缺乏统一的管理平台和部门缺乏有效联动机制导致的问题，依据统一标准建立双向、多规合一、规管建一体化的“一张图”管理平台。上层次规划自上而下传导至控规，对控规控制指标提出要求；地块开发细则的建设指标自下而上反馈至控规，控制开发总量，实现动态评估。经审批的控规或专项规划最终成果，都应纳入“一张图”进行统一管理，实现数据共享。

03
—

评估：四大维度提高效用

控规改革方案从保障依法行政、提升行政效能、激发市场活力、适应城市发展四大维度大幅提高控规效用。

效用1、保障依法行政维度：快速实现控规法理全覆盖，既为“规划-建设-管理”提供基本依据，又为后续弹性需求预留接口。

效用2、提升行政效能维度：控规管理权与政府发展决策权相匹配，提升各级政府编制控规、运用控规的积极性，多级政府形成合力。

效用3、激发市场活力维度：地块开发细则根据项目需求量身定制，大幅减少控规调整，快速助推项目落地。

效用4、适应城市发展维度：强化控规利益协调作用，适应新时代发展需要。

04
—

成效：实施推广成效显著

成效1：佛山已全面实施改革方案。2017年7月至2017年12月作为控规改革过渡期，为全面实施控规改革创新预留条件。2017年下半年组织开展控规改革与创新宣讲和培训工作。2017年12月底各区规划部门要完成行政区内的控规编制单元划分。2018年，全市的控规编制和审批应严格执行控规改革有关文件的要求。

成效2：佛山完成试点控规编制，逐步完善控规通则。佛山市通过试点控规的编制不断完善改革方案，完成了禅城区环市片区、禅城区石湾片区、中心城区控规整合的试点控规编制。在控规改革行动计划框架的指导下，逐步出台控规编制成果技术准则、控规管理工作规程、控规土地混合使用指引、中心城区用地建设强度管理规定、责任规划师制度、第三方审查制度等数十项控规改革的相关技术管理文件和实施保障机制。（项目封皮、试点控规编制情况，佛规院补充）

成效3：改革方案已在全省推广，多个城市赴佛山学习经验。佛山控规改革方案得到广东省建设厅认可，并在全省推广。中山、珠海等城市赴佛山学习控规改革经验，并结合自身城市特点，积极推动控规改革方案的实施。（推广经验文件，城市学习照片、中山和珠海控规改革项目照片）

成效4：助力试点省，改革方案得到建设部认可。2017年5月，广东省成为全国首个城乡规划管理体制改革试点省，控规改革成为主要内容之一，控规改革方案获得建设部的认可与好评。
感谢广东省住房和城乡建设厅、佛山市国土资源和城乡规划局的领导和专家对项目的指导和支持，感谢佛山市城市规划设计研究院项目组中的各位成员的辛勤付出。
王富海：深圳湾-超级总部区？还是超级文化创新区？

内容概要
深圳湾超级总部基地位处深圳中心城区的空间重心，是除前海之外仅剩的成规模战略储备用地。在深圳商务办公面积（含规划）已近香港8倍的情况下，是否要将这块土地亦作总部经济区建设，是值得商榷的事情。与此同时，深圳在向国际化城市迈进的过程中，城市文化是一大短板。我们应当发掘深圳湾基地的价值，改“超级总部区”为“超级文化创新区”，用“总部+文化”的模式创新，实施城市文化发展在空间上的重点突破，并由点及面、带动周边，共同打造“城市文化地标区”，助力深圳城市文化建设的创新赶超。

一栋办公楼可以容纳数以千计的工作人员，那么同时就需要数以百计的车位，需要保洁、安全等一系列的服务。所以它们成组成群地布局于城市中心位置，形成了总部经济区。现在深圳已有若干个这样的群，即若干个总部经济区。
总部经济是深圳作为区域中心城市发挥运营管理职能的重要体现，是城市经济发展的重要引擎。以总部经济为主的商务办公区近年来发展十分迅速，建筑规模、密度大幅提高，现状与规划的建筑总量预计将达9200万平方米，与东京都接近，是香港的8倍，而且近七成分布在原特区内。而如此多的商务办公用地会不会过剩就交给时间去检验。

1. 超级总部区

1.1深圳湾超级总部区

1.    发展区位
超级总部基地介于福田中心和前海中心之间，是深圳中心城区的空间重心所在，拥有最佳的公共服务与市场发展区位。基地处于环深圳湾一带一路战略前沿地区，是深圳参与国际竞争的战略要地。

2.    用地储备
超级总部基地是深圳中心城区内除前海外最后一块成规模储备用地，总开发面积约117.4公顷，待开发储备用地40余公顷，适合承载对用地规模有要求的战略性城市功能和开发项目。

1.2总部区定位

深圳湾超级总部基地是深圳市重要的战略储备用地，也是目前深圳拟加快推进建设的重点开发区域之一。关于超级总部基地的未来，2014年初深圳市组织了一次关于该基地的竞赛。各种新奇大胆的设计方案层出不穷，体现了超级总部基地的梦想。

然而，规模庞大的总部项目同质化现象十分明显。超级总部基地虽然定位高端，提高了入驻企业的门槛，但与前海CBD核心区的定位没有本质不同，缺乏差异化分工与特色化营造，没有充分发挥其独一无二的战略价值。
由此，基于该用地的战略价值、深圳建设现代化国际化创新城市的战略目标要求，以及中共十九大对加快建设创新型国家、建设社会主义文化强国、推动文化创造性转化和创新性发展的要求，建议依托深圳湾超级总部基地打造世界级文化创新区，作为彰显深圳未来“软实力”的新地标和产业发展的新引擎。

2. 世界都市文化区

2.1置身于国际的深圳文化

深圳的目标是有影响力的国际化城市，尤其在创新方面，深圳更是处于世界领先的地位。但国际化城市绝不仅仅是创新，绝不仅仅是兼容、人口规模、交通设施这些方面。
与成熟的国际化城市相比，深圳的短板在文化，国际地位与影响力相形见绌。文化设施相差1.5-10倍，文化活动相差3-86倍，文化教育类相差12.5-91倍。公共管理与公共服务用地比例不管是现状还是规划均难以达到其他城市水平，差距达到2-5%，直接造成文化设施用地的显著不足。

1.    四大支柱产业中，短板也在文化
深圳的文化产业增加值不足高新技术产业的1/6，占GDP比重仅为3.8%。与国内领先的北京、上海相比，深圳文化产业差距十分明显。文化产业增加值及占GDP比重不及北京1/3，仅为上海的2/3。

2.    龙头文化企业匮乏，限制文化产业发展
全球文化产业50大企业中国仅占3席，深圳并不在列。

3.    文化设施布局分散、均质化
深圳市现状文化设施，特别是基层文化设施数量还是比较多的，但缺乏有特色、连片的国际都市文化地标区域。

究其原因，顶级文化企业、顶级文化机构、顶级文化设施、顶级文化活动等高端文化功能的缺失，是深圳文化产业发展滞后的关键。深圳若想实现现代化国际化创新城市的战略目标，必须首先补齐文化短板，下决心大力培育高端文化功能。

2.2国际化城市的文化布局

伦敦是全球文化的动力源和标杆之一。伦敦有着比巴黎更多的博物馆，比纽约更多的剧院，每年举办超过200个节庆活动。伦敦是全球当代艺术和文化创意产业的中心，文化范畴从古典到草根，多元化和兼容性称冠全球。

香港是一个商业城市，但也不断地在增加文化内涵。尤其是在西九龙填海区兴建一系列世界级的文化设施，集文化、艺术、潮流、消费及大众娱乐为一体。西九文化区面积达40公顷，正发展为香港一个糅合地方与传统特色，并加入国际元素的世界级综合文化艺术区。

新加坡通过新建和翻新建筑改善文化设施，形成了以图书馆、博物馆、美术馆、民众联络所(俱乐部)等为主体的公共文化建筑群。此外，还有新加坡华乐团、新加坡交响乐团等文化团体，定期举办公共文化活动。这些类型不同的公共文化设施，针对人们不同层次的文化生活需求，提供多种类型、多样风格的公共文化服务。

上野公园位于东京都台东区，占地约53公顷，有“史迹和文化财物的宝库”之称，作为“文化森林”享誉世界。包含众多知名的公共文化设施，如宽永寺及上野东照宫等历史建筑。同时拥有优美的自然景观和丰富的人文活动。

小结
上述多个国际化城市都有其独特的文化地标，不论是在文化设施数量还是文化影响力都远超深圳市，但除东京上野公园外，其他城市都存在文化组织多以自发为主、占地面积小、布局分散，从而导致其发展规模受限、活力不足。

2.3创新式追赶——重点突破

面对这样的国际文化形势，对于深圳来说其实是机遇。首先，深圳本身拥有丰富的文化产业内涵；而且深圳的城市文化方兴未艾；在国家层面上，中国文化自信正在唤醒与复兴；同时，作为改革创新的先驱，深圳的科技创新力量也能催生文化的演进，因为新的技术、新的理念、新的业态等都可以与新兴文化相结合。
有这样条件的深圳需要在龙头带动力、多元支撑力、活动影响力以及场所震撼力等方面实现突破，完成创新式追赶从而形成全球独一无二的集中式都市文化区。

另一方面，为形成深圳的特色，形成真正的影响力，需要在深圳形成文化引领区的突破，而深圳湾就具有形成实现文化突破的引领区的条件。

3. 总部+文化=超级文化创新区

3.1超级文化创新区

超级商务总部区的功能定位对于已有9200万平方米商务用地的深圳来说，起到的仅仅是锦上添花的作用。而超级文化创新区才是现在深圳急缺的，是雪中送炭。高端文化功能强大的公共服务与运营管理职能决定了其必须位于城市中心区位，且必须有足够的空间载体作为支撑，超级总部基地片区无疑是最佳选择。

深圳完全可以发挥后发优势，超越现有的一般意义上的文化功能区。鉴于部分用地已作为总部经济用地的事实，可以通过模式创新，将总部经济与高端文化功能相结合，形成空间集聚、功能超级强大的复合型国际文化新地标。

3.2创新区设想

功能:多元复合的高端文化功能集聚区
这里是高端文化引领、驱动、创新的功能集聚区，以顶级文化企业总部、顶级文化机构、顶级文化设施、顶级文化活动为主导功能，并辅以文化配套功能，也即是“4顶级1配套”。
注入高附加值的决策与运营、信息与服务中心、展示与交易和创新与研发中心等最高端的文化功能，打造成为国际文化新地标。
活动:市民生活与国际交流相融合的文化活力区
这里是市井文化和舶来文化的交融之地，下里巴人和阳春白雪的碰撞之所；这里有贴近居民生活的城市节庆和社区活动，也有最顶级的文化展会和节事活动；这里有最丰富多元的文化体验，这里有最具活力的文化气息。
作为深圳城市节庆和市民活动的固定举办场所，承接国内顶级文化展会及节事活动，并引入国外顶级文化展会及节事活动，激发城市活力。
理念:国际最先进规划理念与建设技术的实践区
这里是虚拟空间与实体空间高度合一的城市典范，是智慧城市、海绵城市、生态城市、低碳城市、立体城市、紧凑城市、永续城市的实践地。
以交通、生态、社会为导向，通过低能耗生态气候建筑集群、低冲击开发、云城市、TOD等先进规划及建筑设计理念的应用，将超级文化区打造为21世纪城市建设的典范。
风貌:充满文化气息的滨海城市特色风貌体验区
这里有最宜人的海洋和地域文化，最优越的生态景观风貌，尺度最舒适的文化艺术街区；这里汇聚滨海城市特色风貌，凝集精品文化建筑群落，集聚高标准配置文化设施。
建筑设施和空间环境的打造充分考虑亚热带气候和滨海区位特征，着力提升空间视觉效果和建筑设施品位内涵，在体现滨海城市特色的同时展现文化底蕴。
过程:再次体现深圳“敢为天下先”精神的开拓创新区
自建立特区以来，深圳就是一个充满想象力的城市，我们不甘于模仿，勇于创新，也正因如此，深圳成为一个不断创造奇迹的城市。在文化方面，我们要更大胆的吸纳国际最好的文化企业。

3.3城市文化地标区

文化总部片的东边和北边是华侨城的各个景区，这里无疑是深圳本土最具代表性和发展潜力的文化空间；东北部远处确定建设安托山文化公园；再结合南端深圳湾滨海公园。
文化创新区的初期建设不仅可以依托周边已有的文化资源，而且可以大力推动其改造升级，使其形成更多面向城市的、开放的公共文化功能区。多方的联动与融合，打造成为滨海超级文化环，将形成功能更为强大、业态更为复合、空间更有品质的深圳新名片，成为深圳乃至更得范围内的城市文化地标区。
深圳蕾奥荣获华夏幸福优秀合作伙伴奖

“砥砺成锋，共启新程”。1月3日，华夏幸福2017年合作伙伴大会在大厂产业新城的廊坊潮白河喜来登酒店拉开帷幕，深圳蕾奥荣获“优秀合作伙伴”殊荣，蕾奥副总经理、设计总监叶树南应邀出席活动并接受颁奖。

本次大会，吸引来自工程施工、材料设备、咨询服务等领域的近300家合作伙伴代表参加，共评选30位优秀合作伙伴。

目前华夏幸福入库合作伙伴已累计超过9000家，深圳蕾奥与华夏幸福合作一年多就获此殊荣，是极大的肯定与认可。

合作以来，深圳蕾奥设计完成《河南武陟产业新概念规划与城市设计项目》、《河南长葛产业新城概念规划与城市设计项目》、《清远产业新城概念规划与城市设计》、《产业新城公共设施标准项目》、《产业新城紧凑城市规划设计导则项目》等多个华夏幸福项目，过程中，双方充分信任、互惠互利，希望新的一年在此基础上双方创造更宽广领域的合作，共筑高品质的产业新城。
我司规划四部成功入围坪山大道城市设计公开竞赛活动

我司规划四部代表公司参加坪山大道城市设计公开竞赛活动，从前期的资格提案到概念成果提交历时半个月，最终成功入围，为下一轮竞赛拔得头彩。

为进一步增强辐射力、影响力和带动力，破解“西强东弱、西密东疏”的不均衡发展格局，深圳市大力推进“东进战略”，提出将龙岗、坪山联合，打造深圳的第三增长极和新的城市中心——“龙岗—坪山”东部中心。坪山区作为深圳东进的“桥头堡”，自成立以来便致力于打造“科学发展示范区、综合配套改革先行区，深圳新的区域发展极”，历经“功能区——城区——新城”的发展历程，天然存在着进一步提升城市品质、优化城市格局的内在要求。借助“东进战略”和升级为行政区的契机，坪山区开启了由城市边缘转向东进前沿阵地的新征程，迎来了新的发展机遇。

为落实市区两级政府对坪山的发展理念与要求，将坪山大道打造成为强化区域多方合作与深度融合的重要媒介、引领未来城市发展及转型的首要抓手。2017年02月16号，深圳市坪山区人民政府与深圳市国土规划资源委员会发布了“关于举办坪山大道城市设计公开竞赛活动”的竞赛公告。

坪山大道是《坪山新区综合发展规划（2010-2020）》确定的发展主轴线，由碧湖文化健康城段、中心城段、聚龙科创城段三部分构成，总长21.5公里，是坪山引领产业发展与升级转型的重要动力引擎，也是重要的形象景观轴，聚合了全区重要的交通、景观、产业、公配等功能。
深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司和深圳前海铁汇投资咨询有限公司战略合作协议签约仪式成功举行

3月8日，深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司和深圳前海铁汇投资咨询有限公司战略合作协议签约仪式在深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司会议室隆重举行。深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司董事长王富海、副董事长陈宏军、副总经理张震宇、副总经理蒋俊涛，深圳前海铁汇投资咨询有限公司董事总经理屠树毅、董事麦为明参加签约仪式。

签约仪式上，王富海董事长代表深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司向深圳前海铁汇投资咨询有限公司董事总经理屠树毅一行的到来标识欢迎和感谢，并在交流中表示，轨道交通投融资及站点TOD（TID）开发建设行动是轨道交通引领城市发展，打造“轨道都市”中的重点和抓手。在我国轨道交通建设过程中仍有很多问题需要突破，通过行动规划+投融资的理念，希望能探索出一条符合我国特色的前端制度谋划+中端规划策划+后端运营行动的轨道交通引领城市发展新模式。深圳前海铁汇投资咨询有限公司董事总经理屠树毅对此表示认同与支持，同时未来双方将会有更深入合作。
在双方进行了热烈的交流之后，双方就结成战略合作伙伴关系协议达成一致，陈宏军副董事长、屠树毅董事分别代表深圳蕾奥和铁汇咨询进行战略合作协议签约。

仪式末，深圳蕾奥与铁汇咨询的成员一同庆祝签约仪式圆满举行，全体与会人员合影留念。
我司景观部调研深圳市龙华区版画村

版画村位于深圳市龙华区观澜街道，总面积25公顷。本项目力求将版画村打造为以客家文化和版画艺术为主题的特色公园。

为使版画村的提升改造更全面，并能带动区域发展，我司景观部将版画村周边地块也纳入项目研究范围。边界西至环观南路、北至裕康路，以版画艺术村为主体，面积约102公顷。

本次调研目的在于，了解规划范围内，地块现状条件。为规划研究提供最新场地资料，使得周边地块功能分区更为合理。
我司规划二部荣获《淮安经济技术开发区徐杨片中心区概念性规划及核心区城市设计》国际竞赛第一名

2016年11月15日，在淮安经济技术开发区管理委员会主办的《淮安经济技术开发区徐杨片中心区概念性规划及核心区城市设计》国际竞赛中，我司规划二部提交的规划方案在与东南大学规划设计研究院、中元国际（南京）城市设计研究院有限公司的竞争中脱颖而出，荣获第一名，并且获得项目的深化整合资格。

淮安经济技术开发区位于江苏省北部，淮安市区东侧，是经国务院批准的国家级开发区。随着淮安高铁站与淮安新行政中心的建成，开发区已成为连接原市中心与高铁站的重要片区，为进一步研究徐杨片区与中心城市的发展关系，进一步完善国家级开发区的建设，淮安经济技术开发区管委会开展了本次国际竞赛项目，其中本包括经济开发区西片区、徐杨片区及男马场片区三大片区共80平方公里的空间发展研究、6.3平方公里的开发区中心区概念规划范围以及2.8平方公里的开发区核心区城市设计三部分。

我司竞赛方案以“创享智城”为蓝图，将规划片区打造为淮安创新型产业集聚区、生态型都市商务区，以产业战略、空间战略、行动战略为导向，构建了从产业到空间，从研究到设计，从蓝图到实施的经济开发区空间发展规划体系，为淮安经济开发区的空间发展提供了空间结构、功能布局、公共空间等建设指引，并且为后续规划的落实和操作提供了实施纲领。