规海拾贝 | 探索“分层、分类、分级”的控规制度改革与创新 ——以广东省控规改革试点佛山市为例

规海拾贝 | 蕾奥TOD系列研究之二：TOD地区规划圈层结构划分的影响要素

规海拾贝 | 蕾奥TOD系列研究之一：中国城市TOD规划指引方法比较

关联蕾奥项目：

珠三角城际轨道站场TOD发展总体规划

广东省低碳生态城市规划建设研究及指引编制

石家庄市居住用地容积率规划控制研究

发表内容参见：

刘泉.中国城市TOD规划指引方法比较[J].城市交通.2019(2):75-83,16.

蕾奥动态 | 蕾奥荣获大族控股集团“2019年度优秀合作单位”

2020年3月2日上午，大族控股集团授予蕾奥规划设计咨询股份有限公司《2019年度优秀合作单位》的名誉称号，对蕾奥城市更新中心负责的《龙岗区六约中心片区城市更新专项规划》项目予以积极的肯定。

项目位于龙岗区横岗街道，北临龙岗大道。项目拆除范围面积10.1公顷，现状以城中村为主，建筑面积约20万平方米，现状容积率2.0。龙岗区六约中心片区城市更新单元于2010年列入《2010年深圳市城市更新单元计划第一批计划》，计划申报拆除重建用地面积10.55公顷，申报单位为深圳市六约股份合作有限公司。时隔多年，该项目的专项规划编制工作由我司承接，并于2017年10月正式启动。

由于项目立项时间较早，深圳城市化建设速度快，导致当下项目片区的土地关系、现状建筑和权利人情况与2010年发生了众多变化，如项目涉及轨道3号线征地范围、已征未拆建筑、土地整备范围交叉等复杂问题。为了梳理项目的变化情况，项目组和企业付出了巨大的精力和时间。除了内部原因，还有外部的因素给项目带来了困难。2017年深圳市强区放权、各局职能发生变动，以及这两年间更新相关政策的频繁出台和修改完善，这些情况导致更新整备局的受理和审批工作出现阻碍，进度近乎停滞。在项目自身情况复杂、外部政策环境不稳定的大背景下，我司项目组发挥蕾奥“行动规划”的精神，全力配合企业工作,及时跟进最新政策动向，为企业出谋献策，并提供切实可行的行动方案。

在2018年完成了非农指标的调入工作后，企业对于2019年的年度任务是项目正式报文并完成各职能局的征求意见。在项目组的配合下，2019年3月完成了旧屋村认定和土地信息核查。同年5月，龙岗更新整备局计划清理12个城市更新项目，而六约中心片区城市更新单元在这12个城市更新项目名单之中。面对压力，蕾奥稳步推进工作，积极配合企业与更新整备局进行沟通，快速组织各专业团队完善申报材料并递交更新整备局，解决了项目被清退的风险。进入下半年，由于龙岗更新整备局领导的人事变动，修改意见反复多变，项目一度陷入困境。经过多次重复修改方案，最终在12月,更新整备局正式发文至各职能局，并顺利完成了各协办科室和职能局的意见征求工作。

回顾2019年的工作历程，虽然困难重重，但在多方共同努力之下，项目不但完成了年度计划任务，而且幸运的避开了新型冠状病毒疫情给项目带来的负面影响（农历春节后各职能局已不再收文），保证了项目工作的有序推进，为2020年的工作奠定了良好的基础。

市规划和自然资源局龙华管理局关于《龙华区重点片区建筑特色塑造引导研究》 项目成果公开展示的通告

更好更快地推进龙华区重点片区建筑特色塑造工作，深圳市规划和自然资源局龙华管理局牵头开展了《龙华区重点片区建筑特色塑造引导研究》编制工作。现按规定对《龙华区重点片区建筑特色塑造引导研究》（草案）进行公开展示，征求公众意见，热忱欢迎广大市民和社会各界人士踊跃参与，并提出意见或建议。    

一、公示地点      
1.深圳市规划和自然资源局龙华管理局

地址：深圳市龙华区清湖路壹点楼                                

2.深圳市规划和自然资源局龙华管理局网站

网址：http://pnr.sz.gov.cn/lh/

3.深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司网站

网址：http://www.lay-out.com.cn/news-new.htm

 二、公示时间

本次公示时间为7个工作日，自2020年04月27日至2020年05月08日止。

三、意见反馈

公示期间，任何人或单位均可向深圳市规划和自然资源局提出意见和建议，提出意见和建议请使用真实姓名及有效联系方式，通过书面形式与深圳市规划和自然资源局龙华管理局（邮编518110）或深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司（邮编518049）联系，并注明“公众意见”字样。意见反馈截止日期为2020年05月08日，逾期视为无异议（如邮寄，以邮戳日期为准）。我局将按相关规定对公众意见进行认真研究，并进行修改完善。

 四、联系方式

市规划和自然资源局龙华管理局建筑设计科

联系人：林工，联系电话：(0755)23335852

深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司

联系人：廖工，联系电话：(0755)23483056

深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司 

2020年04月27日

行动探索 | 有限资源条件下的精准运营规划探索——贵阳市乌当区大健康产业引领示范区总体规划（2017-2030

有限资源条件下的精准运营规划探索——贵阳市乌当区大健康产业引领示范区总体规划（2017-2030）
项目获奖：深圳市第十八届优秀城乡规划设计三等奖
项目类型：总体规划
项目地址：贵州省贵阳市
设计时间：2016年12月至2017年12月
主管总师：王雪、蒋峻涛
设计团队：刘晋文、刘泽洲、杨丽娜、王银银、雷静、张源、陈俏仪、刘隽、王科、唐昭、彭雯、罗洁、刘奕博

全文2700字，阅读需要5分钟

规划背景

“大健康”是贵州省三大核心发展战略之一（大数据、大健康、大扶贫）。
乌当区位于贵阳市近郊，是贵州省大健康产业引领示范区。辖区面积686平方公里，自然生态资源丰富，大健康产业基础较好。但同时面临政府财力薄弱、城市服务配套弱、建设用地存量紧张等问题。

在有限的资源条件下，如何通过精准的运营规划，为政府提供一个可操作的政策工具是本次规划的主要目标。

规划思路

作为城市运营时代的规划，本次规划根据乌当区自身特点提出了不同于以往规划的新思路。

通过三个匹配探索精准运营：

——目标导向与发展条件的精准匹配

——空间方案与现实需求的精准匹配

——实施路径与操作机制的精准匹配

特色与创新
创新1：目标导向与发展条件的精准匹配
（1）发展目标与自身资源匹配

转型时期经济增长的动力来自于创新和消费，充分发挥省会城市对乌当的功能支撑和市场支撑作用，提出打造“区域大健康产业的创新中心和消费胜地”的定位目标。通过有限资源集中倾斜，争取把省级的大健康核心创新和消费功能优先布局在示范区，举全省之力率先建设示范区。

结合乌当现有大健康产业基础，不同细分领域形成差异化的发展重点，构建“立体多层次”的产业生态圈。

（2）发展目标与自身财力匹配

乌当区本级财政不强，须抢抓市场活力，依据“二八原则”，通过有限的公共投资集中投放撬动市场投资，带动更多的增长效益。政府主抓道路基础设施、环境整治以及产业平台建设等。

规划1处小而精的城市服务核心、1处智汇云锦大健康孵化基地作为政府施政重点，全面提升乌当区生活和生产公共服务水平。

（3）发展目标与可用政策匹配

充分抓住国家、省市层面对大健康发展出台了大量支持政策的机遇，结合自身基础条件，突出优势，把总体目标分解为可争取的专项目标，成立专业的运营小组进行包装与对接。

健康医药：做强“药”的基础，打造国家级医药高新区。

健康医疗：培育“医”的特色，创建国家健康医疗大数据中心及配套产业园。

健康养生：做大“养”的文章，打造“长寿养生品牌”，建设全国养生示范基地。

健康养老：创建区域健康养老目的地和国家级智慧医养结合示范基地。

健康运动：完善“健”的配套，打造面向贵阳市民的近郊体育运动基地。

健康药食材：做优“食”的内涵，打造全国健康药食材品牌区。

（4）发展目标与意向项目匹配

每个招商项目都来之不易，争取亮点项目能落地，通过适宜性评估把项目类型进行分类定级：

重点项目提供全方位服务，成立专班并由区长亲自挂帅统筹推进项目落地实施。

一般项目提供部门联合推进机制，定期召协调会议，提高项目办理相关业务的效率。

制定项目的负面清单准入门槛，非禁即入，全面激活市场的活力。

创新2：空间方案与现实需求的精准匹配

规划分析空间需求，一切从人的实际需求出发。细化人群分类，从行为特征上，将人群分为居住、创业、研发、游客等人群；从年龄结构上分为老年、中年、青年、少年和幼儿。在此基础上，深入研究各类人群的空间需求。

乌当区核心目标是吸引年轻人来此创业发展，规划在对孵化器人群、创业年轻人、旅游游客等大量访谈的基础上，结合先进经验，为空间提升制定了精准的规划策略。

通过策划整合为1个滨水魅力中心以及儿童友好城区、体育运动城区、养生养老城区和多彩宜居城区的4个特色城区建设的打造。

创新3：实施路径与操作机制的精准匹配

激发行政活力，调动每个层级政府的积极性。保证每个行政主体在全区大健康战略下都有行动抓手：

区政府主要负责整体统筹以及市区级重大设施的建设；园区主要负责产业平台和高标准产业区的建设；景区主要负责重要旅游项目、生态环境改善、区域绿道建设等；乡镇主要负责农业旅游项目、农村环境整体改善等的建设；村负责富美乡村建设。

制定可度量的考核机制，推进规划有效实施。规划提出近期5年实施项目库共254个项目，并筛选出每年20个亮点项目作为推进重点，“半年一看点，一年一观摩”。通过明确投融资模式、责任单位、建设周期等来推进和管控项目。

每年召开全区重点项目和重大工程工作推进大会，区长与各相关部门、重点企业签订年度目标责任书，年终进行考核总结奖励和惩罚。

实施成效

该规划于2017年12月6日获得贵州省发改委的批复。在总体规划的指导下，乌当大健康引领示范区建设取得了显著成效！

实施1：成为区级纲领性法定文件，有效的指导了下层次规划编制。

填补了区级缺乏总体法定规划指导的空白，结合大健康总体规划进一步完善了中心城区控规，乡镇总规及片区详规等，构建了多规合一平台保证了项目落地实施。

现状乌当区法定规划层面只有贵阳市总规、乌当城区控规、乡镇总规而没有区级总体层面规划，全区层面缺乏整体战略统筹。通过全面落实区级发展诉求，形成以大健康产业引领为特色的区级总体规划，成为全区总体性指导纲领，作为后续指导乌当区土地利用规划编制、控制性详细规划、片区详细设计、专项规划编制的编制提供更加科学合理的依据。

实施2：大健康产业聚集，引领示范效应初步显现。

在苗医药创新、大健康和大数据融合发展、医养结合等方面形成示范效应，成功经验在省市层面进行了宣传推广。

省里对示范项目进行授牌：“贵州远程制药有限责任公司”为“贵州省以苗医药为主的民族医药发展示范基地”、贵州友康达网络科技有限公司为“贵州省大健康和大数据融合发展示范基地”、贵阳市乌当区东风医养健康小镇为“贵州省医养结合领域示范基地”。

实施3：通过营销运营，最大程度获得了外部资源的支持。

通过专项小组的积极运营，乌当区获得了多项国家、省、市层面的政策支持，先后获批国家健康医疗大数据西部中心及产业园、国家级医养结合试点区、全国“两山”理论实践创新基地等试点示范。还有国家健康服务业示范基地、国家康养旅游示范基地等示范正在创建中。

实施4：通过营销运营，最大程度获得了外部资源的支持。

项目考核目标完成率超过60%，受外部形势变化，规划实施影响较大，但对于一个欠发达地区来说，已非常难得。

智汇云锦孵化基地产业服务平台基本建成，乌当区大健康产业服务功能的到极大提升。目前已有苗医药博物馆、贵阳市大健康（产业）展示中心、黔龙医学检验中心、贵州微医互联网医院、医渡云一平台两中心、科大讯飞人工智能实验室、医鸣数据挖掘及洞察系统项目等25个企业和项目入驻。

一大批医药医疗、养生养老、运动旅游等项目落地实施，多个亮点项目纳入到全省大健康产业观摩名单中。

行动探索 | 滨水地区城市公共空间营造——中山市岐江河一河两岸城市设计

中山市岐江河一河两岸城市设计
项目获奖：深圳市第十八届优秀城乡规划设计二等奖
项目类型：城市设计类
项目地址：广东省中山市
设计时间：2017年7月至今
设计团队：张震宇、李凤会、李芳、牛亮、袁阳、魏良、刘高峰、覃美洁、修福辉、李才、吴少光、张强、罗吉祥
中山市规划设计院：贾莹莹、金雷、冯臻、郑彤、张炳锚、欧阳健焜

全文2497字，阅读需要5分钟

规划背景

岐江河贯穿中山市中心城区，东至横门水道西达西江汇入珠江。作为中山的母亲河，中山市城市发源、工业化振兴、现代化崛起都是沿岐江河展开。众多见证中山发展历史的印记，包括历史文化名城、历史文化街区、工业遗存、传统村落等，在沿岸依然存在。岐江河俨然成为中山的精神地标。

然而，近年来随着城市的快速发展，岐江河出现了诸多问题，如河水水质较差、沿线绿地、空间被不断侵占，滨河空间景观没落，交通可达性弱等。这与中山市对岐江河作为中山市特色景观带、城市发展轴，城市客厅的愿景存在一定的差距。

为全面提升岐江河“一河两岸”建设品质，创造文化丰富、环境优美、生态宜居、富有活力的滨水空间，打造科学合理的城市格局。特开展“岐江河一河两岸”城市设计工作。

规划构思

针对岐江河是中山市唯一贯穿中山城区的大型公共空间，现状建设质量参差不齐，39公里超大尺度城市设计涉及十个镇区、多个部门复杂主体，特提出以下设计构思。

（1）如何实现“中山人的”城市核心公共空间的理想?

规划突破传统技术思维，与对岐江河现状情况了解详实的中山市规划设计院合作，市民、部门共同参与的形式共谋岐江河。提出湾区创智新平台、魅力中山新客厅的定位和桂韵岐江形象定位。

（2）如何切实实现中山印象的“山水田城、创享玉带、人文走廊”的目标？

规划以“水十条”为抓手，整体、全面、系统提升岐江河。从“水生态、水安全、水空间”构建山水田城。从“水产业、水功能、水结构”构建创享玉带。从“水文化、水风貌、水交通、水活动”将岐江河打造为中山市人文走廊。

通过水安全：复水清源。整治黑臭河涌，提升河涌水质，恢复历史重要的水系，增强河湖联动。

通过水生态：强化生态韧性。在有条件的区域，构建准备缓冲带、人工湿地等生态设施。

通过水空间：构建格局关系，丰富滨水空间。梳理山-水-田-城格局关系，同时在岐江新城建设面状水体，沿岸建设滨水公园，增加亲水岸线。为滨江多元滨江活动提供载体。

通过水产业：退二进三。清退污染、低效工业厂房、污染企业。植入商业等服务设施，激活两岸空间。

通过水功能：分类引导，向水而聚。划分保留协调，重要建设与战略预控区。落实已批项目，综合考虑意向项目诉求。土地使用规划减少了工业用地；增加了商业服务设施用地、公园绿地和居住用地，优化了布局。

通过水结构：串珠成链。总体上形成“一带串五心，七廊连山园，七段汇玉带，四轴融城区”的整体发展格局。

通过水交通：贯通滨江道路，缝合两岸交通。拉通两条沿河道路，并分解货运功能，实现纵向贯通；增加跨河桥梁，缝合两岸；提高两岸地区通水支路密度，增加各段通水支路数量，便于市民走向水岸，滨水休闲。

通过水文化：唤醒人文历史记忆。发掘并梳理传统历史文化建筑、工业遗存，对空间划定保护，活化工业遗产，唤醒历史灵魂与魅力。

通过水生活：策划大事件活动，构建40公里岐江游，提升中山市城市活力。弱化岐江河货运交通功能，降低货运巷道等级。有组织清退沿线货运码头数量。在有条件地区恢复历史渡口，增加游览码头，开展40公里岐江游，远期拓展岐江河周边水上游线。两岸串联历史场所，策划重大人文活动，最终沿岐江河形成中山市“文化新走廊”。

通过水风貌：塑造5大特色段落。对建筑风格、建筑色彩、建筑高度、开发强度、空间特色、夜景、沿江界面、桥梁选型提出指引，根据段落特征形成五大特色段落，体验不同风貌。

（3）如何把握大尺度线形公共地区规划核心要点？

针对岐江河沿线39公里超大尺度城市设计特征。利用二八原则，区分市场主导与政府主导区域。规划采用划定公共领域的形式，将岐江河最重要的20%作为政府管控的重点。规划梳理岐江河公共领域内重点要素，并对重要节点进行详细设计。最终通过图则的形式传导至控规，保证项目的可实施性。

（4）如何应对规划涉及诸多镇、区、部门诸多主体，关系复杂的现实情况？

面对岐江河贯穿十个镇区，涉及诸多部门复杂主体的特征。规划由关注空间向关注公共政策和制度转变，保障远景实施。采用河长制、总规划师制、技术跟踪服务制保证岐江河的延续性。

（5）主要成果

规划主要成果为基础资料汇编、总体设计、分段深化以及管控与行动四册。

特色创新
（1）从就河论河、单一空间城市设计到关注城河关系、岐江河以“水十条”为抓手整体、全面系统提升

识别中山市岐江河独特的“穿城望山·绿脉入城”、“城随山转·城田交错”、“田园水网·山环水绕”的格局特征，以特征为重点，维护中山市山水特色格局。以“水十条”为抓手，整体、全面系统提升岐江河。

（2）重视岐江河两岸历史文化资源、保留人文记忆，延续中山文脉

深入挖掘岐江河两岸历史文化建筑、工业遗存、传统村落等人文要素，秉持敏感性开发的理念，规划深入摸查岐江河两岸物质空间与人文记忆，识别并保留、更新、改造，赋予历史要素新的意义。

（3）从整体导则管控到划定“公共领域”，刚弹结合的导控方式，明晰政府与市场主导区域

规划明确对影响岐江河品质的重要区域和要素，通过划定“公共领域”的形式，作为政府刚性管控的重点。而对非公共领域进行弹性引导。

（4）创新项目实施

将“水十条”要素项目化，项目分部门权责明细化，推动项目有序实施。

采用专家领衔、河长制、公众咨询、市民访谈、问卷调查等形式，全民上下共建岐江河。以市长任河长、自媒体、官方媒体同步宣传。

全流程跟踪协调，建立长效协调机制。

实施成效

中山市住建局成立的“黑臭河涌整治办公室”，按规划要求整治中心城区黑臭河涌。计划远期全流域提升水质。已展开岐江河保卫攻坚作战。

规划对岐江河沿线水域的退让提供出了指引。补充、深化、细化了《中山市海岸线、河岸线退让管理办法》。

公共领域内关键要素沙咀湿地公园正在划建设阶段，石歧粮仓改造正在概念性方案阶段。

拟开展岐江河39公里东西延长段城市设计。

蕾奥动态 | 深圳盐田河临港产业带总设计师团队第一次工作营圆满结束

2020年3月20日，盐田河临港产业带总设计师团队第一次工作营于我司8楼会议室顺利召开。区重点区域开发办陈佩云副主任和相关负责人出席，总设计师团队领衔总师王富海、交通专业总师徐波、建筑专业总师黄捷以及多个专业小组成员参会。

会上总设计师团队就前期调研访谈成果进行汇报，重点识别现状发展问题，梳理已有规划及相关研究，明确发展共识及已有解决方案。进一步判断未来产业带实施建设中在土地利用、空间品质、景观环境、综合交通、市政设施、开发运营等方面存在的关键问题，并从推动产业带高质量建设的角度，提出相应的工作重点及核心主张。

随后总师及各专业小组分别就核心问题进行讨论，认为产业带的发展建设应重点聚焦土地的高效复合利用，探讨高密度城市建设下的功能混合，公共服务设施的市场化服务；突出地域山海城空间特色，构建山海相连的大眺望系统，丰富公共空间形式，强化产业带辨识度与吸引力；鼓励绿色建筑的技术应用，建设可持续发展示范区；构建面向未来的交通疏解方案，考虑城市更新高强度开发下客运通道、慢行交通的补充与完善。

会议强调，总设计师团队工作目的是推进产业带的实施建设，通过规划梳理，管制协调，空间营造，将总设计师团队工作从规划思维引导到操作思维，立足长远，面向近期，强调操作，推进落地，结合区域发展愿景，通过梳理研判现有规划的边界条件和适用性，厘清重大制约问题，为规划实施及重大项目落地提供操作指引和技术把关。最后，领衔总规划师王富海对本次工作营进行总结，部署后续总设计师团队服务的推进方向，明确指出“一个基础、两个重点”的工作思路：梳理已有规划政策，建立盐田河临港产业带基础系统，形成技术支撑；以项目技术协调、实施推进为重点，主动参与，切实推进产业带高质量建设。具体工作方向上，要对片区建立起核心的价值观，分清目标建设的轻重缓急，夯实基础层，建立更新地区新的标准与准则，结合审查与主动谋划，推进项目做出示范。

本次总设计师团队工作营就工作方向与思路达成共识，明确后续工作重点事项，为总设计师团队服务工作奠定了一个良好的基础与开端。

蕾奥动态 | 蕾奥与《风景园林》合作任常务理事单位

近日，蕾奥与《风景园林》杂志社签订了合作协议，继续担任《风景园林》杂志社常务理事单位。《风景园林》是国家风景园林一级学科同名期刊，中国科技核心期刊，具有重要的行业影响力。王富海董事长一直担任《风景园林》杂志的编委，魏伟总规划师从2019年起担任常务理事。

 公司通过与《风景园林》杂志2019年的合作，进一步推广和宣传公司品牌；积极参与行业活动，提高公司曝光率和竞争力；通过公司资讯和行业报道，稳固及提升企业口碑。

相关链接：

疗愈之林——深圳版小汤山医院景观设计思考

重磅 | 中国团队获2019年英国皇家风景园林学会奖(LI Awards)两项大奖、多项入围奖

2019LI Awards大赏|完善的景观管理途径能否应对气候变化、保护生物多样性？

《风景园林》学刊创办于1993年，原名《风景园林汇刊》，2001年更名为《风景园林》，2005年在国内外公开发行。期刊由中华人民共和国教育部主管，北京林业大学主办，国家新闻出版广电总局认定，先后由王向荣教授、郑曦教授担任主编。期刊为中国科技核心期刊（中国科技论文统计源期刊）、《中国人文社科期刊（AMI）综合评价报告（2018年）》扩展期刊、《中国学术期刊（RCCSE）评价报告（2017年）》准核心期刊。期刊刊载文章被中国期刊全文数据库（CJFD）、中国核心期刊（遴选）数据库、中国人文社会科学引文数据库（CHSSCD）、中文科技期刊数据库（CSTJ）收录。

《风景园林》是一本国际性的风景园林规划与设计、城市设计以及公共艺术学术刊物。致力于“传播与促进世界风景园林规划与设计的理念和实践”，主要刊登国内外近现代风景园林历史、风景园林规划设计理论、风景园林环境科学与技术的学术论文、景观规划与城市设计概念方案、园林设计和公共艺术的建成作品等。

蕾奥动态 | 《水乡功能区中心启动区麻涌站单元控制性详细规划和城市设计》 通过专家评审会

2020年3月3日，由蕾奥策划中心与东莞市城建规划设计院联合编制的《水乡功能区中心启动区麻涌站单元控制性详细规划和城市设计》项目，顺利通过专家评审会。

水乡管委会各局办、麻涌镇代表及专家评审组在听取了项目的详细汇报之后，一致认为规划工作扎实、规划成果内容全面，达到编制要求，原则通过该规划成果。

麻涌站单元是水乡功能区中心启动区首期整备的土地，范围内佛莞城际麻涌站是广州进入东莞的第一站，承担着深化穗莞融合发展、引领产业升级的战略使命。规划按照“水城相融”设计理念，发挥区域水网密布、生态本底良好的优势，以河涌为脉，赋予“科技水廊”、“城市水街”、“活力公园”三大主题，构建公共空间本底；充分利用佛莞城际轨道、市域轨道1号线、沿江高速公路、水乡大道等交通区位优势，形成“两轴四心多组团”的整体规划结构；聚焦5G+智能制造产业、生命健康产业和现代服务业，规划城际商务片区、麻涌新天地、智慧科研中枢、水乡新一代信息通信产业集聚区、垂直生产聚落等五大分区，构建“服、科、商、旅、产”融合、充满魅力的水乡科创城。