蕾奥动态 | 我司受邀参加惠州国土空间规划工作思路研讨会议

2019年4月17日，我司受邀参加惠州国土空间规划工作思路研讨会议。会议由惠州市自然资源局主持召开，邀请了广东省城乡规划设计研究院、北京大学城市规划与设计学院、中国城市规划设计研究院深圳分院等9所规划单位专家参会。

会上，我司研究总监钱征寒博士围绕国土空间规划议题与参会专家进行了交流和发言，并对惠州国土空间规划编制工作建言献策。

作为广东省国土空间规划技术联盟成员单位，我司今后将继续开展国土空间规划领域理论研究和技术方法的探索和创新，为相关工作提供专业的技术支持。

行动探索 | 石家庄市“生态修复· 城市修补”规划

ECOLOGICAL RESTORATION · URBAN RESTORATION PLANNING OF SHIJIAZHUANG
石家庄市“生态修复· 城市修补”规划
项目类型：专项规划
项目地址：石家庄
设计时间：2017年3月至今
设计团队：张建荣，王炎，田坪卉，张广宇，叶国风，杨鸽

全文2000字，阅读需要4分钟

项目背景

落实国省政策要求。《河北省“城市双修”工作实施方案》要求各市开展城市双修工作，编制生态修复、城市修补专项规划。

修复城市病的迫切需求。石家庄市在快速城市化进程中积累了较多“城市病”。生态系统遭到较大破坏，城市公共及基础设施承载空间不足、功能体系相对混乱，各类规划缺乏统筹，希望通过“城市双修”对城市病进行系统调查研究和统筹各项专项工作。

新版总规的配合要求。规划作为石家庄新版总规的40个专项规划之一，得以与各专项规划并联编制，与各项规划充分互动，对政府近期行动发挥统筹协调作用。

规划思路与创新

规划借鉴“广角+聚焦”的“混合扫描”规划模式，遵循“问题诊断——行动路径——重点地区——实施方案”的规划思路，突出重点、保障实施，力争求得有限能力下的最优解。

创新“城市双修”的问题诊断方法，双导向结合、多视角扫描，提炼最迫切、最易见成效的问题

一是从问题导向入手，梳理“哪些领域的问题最亟待解决？”具体包括民众视角下的民意获取、技术视角下的全要素分项评估。

二是从目标导向入手，试图回答“哪些领域比较容易出亮点？”具体包括总规视角下的城市战略对近期行动的需求，以及策划视角下对城市特色、优势的观察。

双导向相结合，最终将“大而全”的十大双修领域归结为五大领域（自然山水、绿地绿廊、形象魅力、公交慢行、社区生活），作为石家庄双修的行动纲领。

重点选择思路：双导向问题诊断方法

一是自然山水：青山绿水城市。针对矿山破坏、难排水、水污染、硬驳岸等突出问题，从专项规划项目库中选取重点，出台矿山复绿导则，并策划矿山改造为极限运动公园等活化利用的可能性。

二是绿地绿廊：园林生态城市。针对缺乏生态廊道、通风廊道、休闲空间等突出问题，一方面将绿廊绿道建设提为重点行动，综合生态与休闲功能的要求策划六大重点绿廊；另一方面通过任务分解，结合双违拆除工作，增设社区公园，促进建成区300米见绿、500米见园。

三是形象魅力：特色风貌城市。针对缺乏亮点地区、风貌缺乏特色的突出问题，一方面选取重点地区进行提升改造，另一方面提出完善城市建设管控体系，将总体城市设计落到实处，并细化专项引导。

四是交通出行：公交慢行城市。针对拥堵日益严重、出行机动化趋势明显的问题，采取“增供应、控需求、调结构”的总策略，一方面建设路网及交通设施、出台停车收费管理文件，另一方面提出将非机动车道基础优良的石家庄打造为公交慢行城市，并提出专项规划、指引的编制要求。

五是社区生活：幸福宜居城市。针对公共设施短板、老旧小区较多的问题，提出落实15分钟生活圈配置标准、试点推进实施、出台管理文件等系列要求。

为保障规划可操作性，在市领导支持下，多次与各部门沟通，编制《石家庄“城市双修”工作实施方案》。

一是时序协调。规划与石家庄年度城建计划协调联动，提出2018年重点项目除了已列入城建计划中的项目之外，8个重点项目需优先建设，35个一般项目可在财政允许情况下建设。

二是主体负责。合理区分牵头单位、落实部门，将规划任务明确分解至各个事权主体，主要包括三类。一是市统筹机构，适用于跨区县、跨部门，需成立市统筹机构协调的重大项目，如滹沱河全线综合提升；二是市职能部门，适用于市级事权、明确为部门职权范围内的项目，如道路建设项目；三是区县政府，适用于非必须市级统筹、可由属地直接实施或涉及多个基层部门的项目，如社区设施缺口完善、街道整治（各区按市标准各自负责境内区段）。

三是机制保障。成立城市双修工作领导小组，明确建立根据年度任务完成度对各责任主体进行考核的机制。

规划编制过程与总规、其他专项规划紧密互动，在纲领上对接总规的要求，在项目上对接专规的部署并统筹安排，良好处理了双修规划作为新规划品类与其他规划的关系。

动态实施机制：双修规划+年度计划

实施效果

施政成效。《石家庄“城市双修”工作实施方案》获得市政府认可，生态修复的重要性、主要双修项目在2018年政府工作报告中得以体现。

城市修复成效。现滹沱河景观提升、南栗明渠黑臭水体整治、体育公园建设三个2018示范项目已取得阶段性成效，都市区黑臭水体全部消除。

蕾奥动态 | 规划四部《大鹏新区桔钓沙片区07-02地块规划研究》顺利通过图则委审议

2019年4月2日下午，在规划大厦2楼会议室召开深圳市城市规划委员会法定图则委员会2019年第7次会议，由我司规划四部编制的《大鹏新区桔钓沙片区07-02地块规划研究》得到图则委专家的一致好评，获得全票通过。

本项目为征地返还地土地整备规划研究，结合桔钓沙片区相关规划定位与要求、社区发展诉求和现状建设条件，对规划范围进行规划设计研究，并确定其开发建设的规划管理要求。主要研究内容包括：

（1）梳理大鹏新区相关规定及上位规划要求，并综合考虑地区发展要求、片区旅游服务需求、社区经济发展诉求，明确地块用地功能。

（2）综合法定图则要求、深标测算结论、旅游服务规模分析，并结合城市设计、市政交通与公共配套设施承载力校核，明确合理的开发规模。

（3）从片区整体天轮廓线的角度与人行体验的最佳视区角度综合考虑，通过多种建筑组合方式、建筑高度比对，提出能保证周边环境相协调的城市设计相关要求。

本项目规划获得市、区规划主管部门领导和业内专家的充分肯定，以及委托方的高度认可，在此特别感谢项目开展过程中委托方的支持；市、区规划主管部门和公司领导、总师的指正；以及交通、市政团队的配合。

蕾奥动态 | 我司城市更新中心协助万科参与《深圳市宝安区西乡街道渔业新村城市更新项目》项目公开招标获得好评

我司城市更新中心参与的《深圳市宝安区西乡街道渔业新村城市更新项目》至2018年7月5日开始招标以来，历经9个月时间，至2019年3月28日，万科正式签约该项目。

项目位于“前海－宝安中心“地区北侧，是”前海－宝安中心”地区未来发展的重要生活配套功能区，主要包括渔业新村和麻布村。现状建成度高，跟一般城中村一样，存在内部交通紧张、建设质量不佳、发展空间受限和配套不足等问题。

本次工作目标就是如何在资源紧约束的发展条件下，让片区回归中心。通过城市更新手段，完善居住、商业、配套、文化等核心功能，焕发活力！依托良好的区位交通条件和西乡河蓝带的生态基础，借助宝安中心区、前海金融区的发展机遇，结合企业人居设计理念，打造集居住保障、商业服务、公共空间、文化展示于一体的高品质居住片区：

2018年7月5日，深圳政府正式发布公告，重新启动深圳市宝安区渔业新村城市更新项目资格预审开标程序。

2018年8月11号，宝安区西乡街道渔业新村股份公司针对《深圳市宝安区西乡街道渔业新村城市更新项目》项目的公开招标，共3家谈判应答方递交应答文件，分别为万科、招商、宏发，我司城市更新中心协调深万科提交了项目文本与多媒体成果，并进行现场汇报，30名村民投票，获得了24票的绝对认可，助力万科成为该更新项目的实施主体。

2019年3月28日，万科正式签约深圳市宝安区渔业新村城市更新项目。

蕾奥动态 | 佛山分公司总经理两会建言"打造禅城水上一环"

3月28日，佛山市禅城区政协四届四次会议召开。大会发言环节，佛山分公司总经理杨钦代表禅城民建大胆建言：禅城应以“东平水道—汾江水道—佛山涌”三条河道为主线，闭环打造禅城“水上一环”，使其成为展示水乡文化的国际交流平台、文创旅游产业的发展聚集高地、市民共享的休闲游憩公园和智慧创新的生态文明廊道。

他建议要制定综合性的发展战略，确定社会公益、城市空间和经济增长的平衡发展，串联起水文化、水生态和水旅游，提出了四个确立：确立“以河为轴，河城互动”的战略，以三大河道为主线梳理协调区域功能结构，整体研究和策动注入滨河活力功能，展开滨河岸线景观提升，结合滨水公园等特色滨水资源，引导水绿资源向城市公共空间渗透，带动周边区域发展；确立“以史为脉，文化复兴”的战略，梳理禅城区历史文化体系，提炼水乡文化、古城文化、陶瓷文化的核心，展现水乡之都的传承创新风采；确立“以水为魂，多元驱动”的战略，依托优质生态、文化、景观资源，策划生态、文化、养生、游乐、休闲度假等多元体验的旅游项目，汇集人气，支撑并推动河道两岸区域的繁荣发展；确立“以绿为基，生态创新”的战略，推行生态低碳的建设策略和设计理念，展现生态未来之城的生态低碳风貌和生态创新功能，打造禅城作为生态城市的生态文化展示平台。

具体规划上，他还指出，要把环绕辖区东平水道、汾江水道、佛山涌道现有的公共交通路网、非机动车路网、人行道路网有机融合起来，结合优化慢行系统、增设城市标志物和亲水平台、更新旧码头景观风貌、美化桥梁造型、规划串联环绕禅城区水道整体城市设计，共同构建禅城“水上一环”的生态空间格局。

该项提案得到了两会代表和新闻媒体的高度关注和广泛赞誉。

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