东营市是国家和山东省发展黄河三角洲高效生态经济的前沿与主战场。2008 年，东营市政度提出全力打造“黄河水城”品牌，着力提升东营城市形象。在这一背景下开展的“黄河水城”总体城市设计是与城市总体规划相辅相成的纲领性文件。我司秉承“行动规划”的理念，围绕“黄河水城”这一主题，对塑造城市特色、完善城市结构、优化空间环境、指引建设活动提出了一系列策略。

从水城生态、水城结构、水城空间、水城生活和水城文化五个方面对“黄河水城”品牌进行解读，从现状调研中提炼东营的城市风貌和存在的问题，从空间分析中梳理东营的功能格局和空间系统，从案例借鉴中明确东营水城的自身特色与发展方向，从而将本次设计的总目标归纳为“河海相连、碧水贯城，绿脉成网、湿地融城，人水相宜、欢乐水城”。“黄河水城”品牌被具体释读为：

——以水为脉，强化水循环、改善水环境，构建生态水城。

——以城为体，突出组团结构，构建彰显河海、水网、湿地特色水城结构和路依水转、景随水串的水城空间。

——以人为本，营造依水、亲水、乐水的水城生活和传承地域文脉。推广国际水城的水城文化。