（1）摸清家底，评价现状调查并评价现状社会人口、就业、经济、公共服务设施和文化资源等情况；调查现状土地产权权属、建筑容量、企业生产经营现状和业主更新改造意向等情况。

（2）研判动力，确立愿景分析总结贵驷老镇区更新改造的内生动力源，梳理并研究各层次相关规划、宏观政策条件以及周边区域发展趋势，同时借鉴相类似案例，总结经验，明确目标愿景。

（3）研究业态，策划功能在目标愿景基础上，进一步明确区块总体功能定位，分析研究各项功能业态市场定位和前景，同时找准各项功能业态的对标案例，策划具体功能项目。

（4）测算容量，规划方案研究拆迁政策，测算拆迁成本和重建容量需求。通过规划设计多个不同比选方案，进行比选论证，最终选择最优方案进一步深化设计，达到概念性城市设计深度，同时提出控规调整意见与建议。

（5）运营策划，明确计划制定近期建设项目行动计划，研究并建立更新改造实施机制，明确拆迁、规划、建设、国土、招商、财政、宣传等各部门职责任务与行动计划，画出作战路线图。