8月3日，“首届浙江省国土空间规划行业发展论坛”在义乌市隆重召开。本次论坛由浙江省国土空间规划学会主办，王富海董事长受邀出席并发表题为《运营时代的规划需求初探》的主旨报告，浙江分公司经理赵伟、总工程师吴俊明陪同出席。
中国的城市化仅用了40年就完成了英国等发达国家120年的城镇化进程，是一个狂飙的城市建设历程，在这个阶段，城市规划的商业模式是以“好方案”为核心，提供“好愿景、好蓝图、好卖点”，使用过程中逐层深化、按图索骥，而应变方式往往是再编一次，提出“更好的方案、更应景的卖点”，这种模式在快速扩张的时代为城市建设做出了很大贡献，但是随着城市化进程的推进，传统的围绕城市建设展开的规划机制将越来越不适应城市现实发展的需求，城市运营将发挥越来越大的作用，传统的规划市场需求将慢慢衰退，未来将以面向城市运营的规划服务为主，城市规划行业如何面临运营转型，是我们亟待正视的问题。
城市运营的操作架构
一城市运营内容基座。一个海量的城市是包括房产居住、工业经济、公共服务、资源管理、资产运营等海量的系统，这些实实在在的各个系统构成了城市运营的基础，城市所包含的内容都是城市运营的对象，但是城市运营不仅是对这些系统进行简单的分类，更重要的是寻找其相互之间的关系，达到要素之间的平衡。二是城市运营的八大要素。可分为基础型要素，包括“人、地、财、产”，他们的流动与变化构成了城市的日常活动，以及赋能型要素，包括“政、文、技、数”，可以作为资源或工具影响城市的软实力。三是城市运营的顶层调控。来自国家和区域的上位影响因素，包括行政架构、财税体制、规划机制、重大政策、协同行动等顶层因素。四是城市分层次有序推进。市级抓大放小，统筹引领；区级承上启下，全面组织；街道/社区级效果反馈，拾遗补缺。
城市运营的操作要点\
首先新技术、新时代、新风尚引领基座运营模式的转型；其次，运营治理重心下移，基层行政更需要服务支持，城市运营阶段，产权的分散、运营主体的分散使得治理的重心向基层下移，基层政府治理能力要匹配这些更高的需求，需要规划咨询的服务支撑；再次，市、区级政府关键要素运营和要素组合能力面临挑战，过去是以建设为主题的组织工作模式，但是在城市更新和运营的阶段，城市的长效发展往往面临这更多更复杂的现实问题；最后，城市物质更新与内容更新需高度配合，城市更新不是换一种方式的房地产开发，而是按照城市运营的逻辑，以内容的更新指导物质空间的更新。
运营时代下的蕾奥选择
从建设时代向运营时代转变的过程中，蕾奥也从过去的城市规划设计，转为城市规划、城市运营、智慧城市三位一体的服务体系。除了传统的规划咨询业务，蕾奥还提供城市投行服务，瞄准城市“资金-资源-资产”的三大痛点，提供项目全流程服务。产业大脑服务，关注产业存量和增量、关注企业兴衰和要素配置、关注政策实施与效果，应用于区域产业服务、智慧招商服务、产业空间管理、金融科技服务等诸多平台。智慧城乡服务，包括智慧规划咨询、空间计算平台、数字规建管等领域。REITs孵化服务，以规划统筹为核心，以REITs为导向，实施项目全生命周期投融资和运营服务等。
本次报告获得了与会人员和线上观众的一直好评，既有理论深度，又有实践意义，让大家受益匪浅。在城市发展的漫长进程中，快速扩张的城市建设是阶段性的，未来将是常态性的更新和运营，规划工作也要从建设走向运营，城市运营曲线下蕴含着广袤的发展前景。