5月16日，蕾奥董事长王富海受邀为宁波市铁路和西枢纽建设中心做“城市运营时代的新区发展”专题讲座。本次讲座是宁波市铁路和西枢纽建设中心理论学习中心组专题学习会议，面向宁波市铁路和西枢纽建设中心领导班子及各处室全体人员。
专题讲座现场
会上，王富海董事长表示，随着国家城镇化发展阶段的持续演进，当前的城市发展建设正在从传统的经营城市进入到全新的城市运营时代。同时，基于对城市运营多维度活动谱系的分析，指出“治理模式、供给模式、财务模式”的创新和竞争已成为实现更好城市运营的内在要求，城市新区发展建设必须要把握好运营导向下的五项规划原则：稳健成长、财务健康、顺畅运行、精准匹配、保障浓度。并结合蕾奥正在开展编制的《宁波西枢纽南门户区实施性城市设计》方案提出“产业发展、人口增长、用地模式、城市定位”四大城市新区发展策略。
产业发展方面，要调动一切积极因素，厚殖产业内生土壤，注重战略性和结构性招商，用增量带动存量的整合提效，着力营造适合市场自主转型的软环境，培育多元化、组合型、适宜全阶层人口和企业的产业发展模式，为各生命周期的企业提供发展空间。
人口增长方面，城市中不同板块的人口增长动力和路径不同，要鼓励多样标准，提倡包容发展，制定全口径全要素全周期的人才吸引政策，近期优先在工作人口集中地区培育中央活力区。城市新区人口增长既需要自上而下的秩序空间，也需要自下而上的自发空间，以容纳丰富的社会人群，形成要素的多样化，从而实现产城融合。
用地模式方面，要注重布局的浓度和颗粒度，倡导功能混合、职住平衡的用地模式，识别发展的阶段动力和开发节奏，对建设空间分等定级，形成稳定和动态实施的空间结构。引入成本思维，通过1.5级开发把临时建设当成永久手段，留足调整余地。
城市定位方面，城市新区发展要避免以形象建设作为发展驱动力的误区，在区域能级层面，与上海、杭州等城市打破同质化梯度发展的模式，实现功能互补、深度融合。
讲座最后，王富海董事长总结了城市新区发展模式创新的三大要点。首先，要通过空间收缩、收掌为拳，做实做小，提高集聚度，低冲击方式创新、低投入方式创新，使新区在危机预警中“活下来”；其次，通过多样化的空间供给、多元化的建设主体、多径化的发展方式推动就业、创业与安居环境政策，吸纳区域劳动力，使新区在高质量发展示范区建设中“活起来”；最后，通过智慧城市、智能建造、区块链等手段提高新区的使命和竞争力，实现“活未来”。
本次讲座王富海董事长深入浅出，系统性地对城市运营理论应用于城市新区高质量发展的战略思路与战术举措进行了抽丝剥茧的分析，获得了与会人员的热烈掌声与一致好评。
宁波市铁路和西枢纽建设中心
宁波市铁路和西枢纽建设中心于2022年6月份正式挂牌成立，是宁波市政府直属公益一类事业单位，机构规格为正局级。主要承担指导和协调全市铁路和西枢纽建设工作。参与拟订全市铁路建设的中长期规划，负责西枢纽片区规划和专项规划。配合做好铁路和西枢纽投融资有关工作。牵头建立西枢纽片区开发建设协同配合机制，督促相关单位做好建设任务推进工作。参与制订西枢纽片区产业发展政策，协同推进片区产业功能开发，推动招商引资工作。完成市委市政府和市铁路建设领导小组、宁波西枢纽规划建设领导小组交办的其他任务。