背 景
一个世界一流的田园综合体是什么样的?
林语堂说:“世界大同的理想生活,就是住在英国的乡村”。世界三大最美乡村之一——科茨沃尔德,汇聚着几十个风格各异的中世纪乡村和集市,是英国最经典的英式园林,还有保存着诸多完好的城堡,具有浓厚而纯正的英国乡村风味。
罗曼罗兰说:“法国人之所以浪漫,是因为他们有普罗旺斯”。世界三大最美乡村之一——普罗旺斯,一个集科研、生产、加工、商贸、观光、娱乐、度假等多功能于一体,将三大产业高度融合的农业庄园,被称之为法式浪漫文艺生活的代名词。
那么中国呢?
中国传统文化中的理想生活在田园。“绿树村边合,青山郭外斜,开轩面场圃,把酒话桑麻”、“土地平旷,屋舍俨然,有良田、美池、桑竹之属。阡陌交通,鸡犬相闻。其中往来种作,男女衣着,悉如外人。黄发垂髫,并怡然自乐”。古诗词中,无不藏着古人对田园生活的喜爱,而中国的田园生活也浸润着传统的地域文化。虽然,李子柒为世界展示了中国田园生活的魅力,但,目前中国还没有一处能够代言中国田园生活方式的地方。
为深入贯彻习近平总书记考察云南重要指示批示精神,按照云南省委十届十一次全会、省委经济工作会议及省人民政府“三农”工作专题会议安排部署,切实将洱海保护治理与推进乡村振兴有机结合,着力打造“山水田园一幅画、风花雪月大家园”的生态宜居美丽乡村。大理市委、市人民政府提出“以农业产业为根,以田园风光为韵,以农耕文化为魂,集农事体验为一体”的建设思路,规划以喜洲古镇为核心向南北两翼拓展,积极推进大理市乡村振兴示范园(喜洲田园综合体)项目建设。大理市发展和改革局对也对项目面向社会开展了方案征集。
经机构遴选评审会审阅评议,深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司&上海市园林设计研究总院有限公司&阿特金斯顾问(深圳)有限公司联合体提出的基于”中国最美乡愁目的地 世界一流的田园生活方式体验地”目标的乡村振兴“喜洲模式”方案获得第一名。并在中标后持续为其提供服务,帮助大理市乡村振兴示范园(喜洲田园综合体)争取到了省级田园综合体创建试点,目前正深化推进总体规划成果。
整体布局
方案立足“苍海喜田·喜生活”。力求将其打造为中国田园生活方式典范,世界一流的“喜生活”体验地。秉承“项目用地可落实,后续审批有把握;主体、资金有把握,操作实施有路径”的理念,策划“可示范、可实施、可运营”的乡村振兴示范园建设体系。
为建设国家“双山理论”与乡村振兴示范样板,做好5大示范。从生态层面,做山水林田湖草综合治理示范;生产层面,做农文教旅融合发展示范、世界一流绿色食品示范;生活层面,做城乡融合与利益联结示范;运营层面,做存量时代的田园综合体运营示范。
对此,团队构建了生态治理工程,并提出建设具有影响力的一流农业品牌,以及12个近期文旅项目。并以政府平台为主导,从先争取专项债、政策奖补,解决生态与基础设施建设需求,不足部分向国开行、农发行申请政策性贷款,产业类项目吸引社会资本等资金,以及基础项目先行,产业项目推进等项目时序方面提供全方位的保障。
空间图景
规划空间布局以落实“喜生活”的项目支撑、空间支撑为主线引领,同时贯彻生态优先、有机更新、镇村融合的规划理念。
生活引领:落实山海生活圈、田园生活圈、文化生活圈到空间环线,串联一批主题重点项目,支撑生活方式实现。
生态优先:构建“一廊连山海、绿网入白乡”的生态安全格局,采取“联、渗、优、净”的生态策略,开展生态修复提升。处理好生态保护红线内的村庄拆并问题。
有机更新:存量微更新为主导,不大拆大建,尊重历史文脉,保护肌理与风貌,按照国土空间规划的政策导向,不突破原土规建设用地规模并争取减量。
镇村融合:将古镇与村落统筹考虑,在产业上镇村融合、一二三产融合;在公共设施上实现城乡一体化;在建设实施上实现以镇带村、全面提升。
以“惊艳喜洲”、“欢乐喜洲”、“爱上喜洲”为主题,分别打造1、3、5日喜洲游线,串联关键空间节点,营造文化、山海、田园三重空间体验。
三条工作主线
更高水平地保护好洱海,留住绿水青山
在生态农业上,把洱海保护放在第一位,田园综合体的开发不增加建设总量、且采取措施进一步降低洱海污染。
生态保护上,对以水系统为核心的山水林田湖草进行综合治理。保护世界级的银苍玉洱琼田景观格局;在洱海全流域治理的基础上,构建健康水循环系统样板;进一步优化生境,使喜洲成为大理生物多样性的展示窗口。
对生态农业提出打响一个品牌,融合三大产业。将健康有机的高原软香米——洱海米作为一个地理标志产品,并结合有机种植、健康加工以及农旅将三大产业进行融合发展。
传承文化留住乡愁,打造中国最美乡愁目的地
对于美丽农村的建设,尊重本底、文化自信,一切新增内容以与本底高度和谐统一为筛选原则。并结合喜洲的环境、农业、文化、艺术等资源条件,营造喜洲的美好生活IP——喜生活,将其打造为中国最美乡愁目的地,世界一流的田园生活方式的体验地。
在产业体系上,促进农文教旅融合发展,重点拓展田园休闲、文化体验/文化创意、教育研学等新业态。按“一条文旅精华环线,推进田园、文化、山海生活方面,共计十大重点项目。所有项目策划紧密围绕基地特色资源,以与本底保持高度和谐统一为原则进行严格筛选,重点营造高品质的产品,吸引中高端客流、提升客单价。
与此同时,提出建设服务便利、绿色低碳、风貌古朴的美丽乡村。
构建城乡均等的美好生活圈;按5A景区标准建设,旅游商业与居民生活商业并重;兼顾生活与旅游交通体系,推行智慧公交,限制外来机动车进入;建设一个全域慢行友好,“田园村海”慢行体系;做好情节循环,从污水、环卫、能源入手,示范乡村绿色生活。
打通绿水青山向金山银山的转换通道,促进共同富裕
在无增量、去地产的情况下,如何做到企业可运营、农民可致富?
我们提出以企业主导、农民参与,加强利益联结,使田园综合体建设切实带动农民增收致富。
首先,合理搭建运营主体,强化利益联结。从“地产+文旅”的纯市场思路,走向“政府市场合作、强运营回收、村集体深度参与”模式。
其次,做一个务实的投融资方案适当精简投资,积极争取多元政策性资金。再次,充分利用信息化新手段,探索新的盈利点,构建“智慧喜洲”创新收益模式。
最后,精明行动时序,聚焦重点,先引流再完善,提升资金投放效率。