江宁高新园发展战略咨询
————从省级园区到国家级园区量身定制的战略行动
项目类型：规划研究与咨询
项目地址：南京江宁高新区
项目规模：196平方公里
起止时间：2017.06至今
设计团队：张建荣、蒋峻涛、杨鸽、刘爱丽、陈倩丽、高崇峻、张任驰、田坪卉、刘峰、江威、倪均均等
本项目将“园区运营”与“顾问咨询”的理念贯穿项目全过程，“规划研究+顾问咨询”同时、同步介入，创新了传统战略规划的编制思路。
紧扣国家“转型发展”和“创新驱动”的背景，研究国内热点城市的高新区的发展趋势，提出打造国家级高新园区的战略目标，并制定了详细、可操作的申报路径。
通过“增量适度精准扩容，存量高效提质增效”策略，务实地解决了园区发展空间不足的问题，为园区的转型升级提供了空间保障。
项目背景
高新园的建设发展迈上一个新台阶，具备向更高层次腾飞跃起的条件，面对经济发展新常态，园区将更加清醒地认识自身所处的阶段性特征。为了在现有良好基础上深入对接和抓紧苏南国家自主创新示范区、国家高新区战略提升行动、中国健康服务与生命科技名城建设、工业4.0和中国智造2025等形式，实现更高质量、更好效益、更可持续的发展，持续提升对区域经济发展的贡献份额，努力在国家高新区方阵中争先进位，编制《江宁高新区发展战略咨询》。
规划思路
1.规划思路：现状差距到战略目标的行动路径
项目以“目标导向”+“问题导向”为切入点，构建“战略目标谋划—战略空间布局—战略路径策划—政策机制建议”的技术路线，为高新园探索从现状差距到战略目标的行动路径。
2．发展定位：苏南自主创新示范区核心区、世界一流科创城
基于江宁高新园自身的发展条件和特色优势，结合国家最新的发展要求和国家科技部对高新区发展要求、规划，分析江宁高新园在国家、南京、江宁不同层面承担的使命和责任，明确园区发展目标为：苏南自主创新示范区核心区、世界一流科创城。
3.战略选择：四大战略，助推高新园创建国家级园区
产业提升战略：提升产业品质，实现从“制造”到“智造”的转变，构建确定4+X产业体系：高端智造产业、生物医药产业、科技文化产业、现代服务产业、X机会产业。
创新驱动战略：挖掘大学城创新潜力，强化园区、城区、校区三区联动，搭建创新创业空间新格局；
品质城区战略：建设高品质的生活服务配套，打造“产城融合的创新之城”；
空间增效战略：根据供需关系，增量适度扩容与存量高效挖潜并举，梳理现状存量用地空间，结合空间价值评价，分类引导存量用地的改造方向；理顺多规和土地政策分区，明确土地获取难易的等高线，合理适当的增量扩容。
科学园片区空间增效路径：识别低效用地——构建创新格局——优化用地布局
4空间布局：优化结构，易获取、可操作的用地布局
空间结构优化：对接宁杭发展带，预留三环廊道，南拓为主，做强做大创新经济集聚板块；
园区用地布局：易获取、可操作，争指标优先学十四路以北地区建设。近期重点完善：控规覆盖区域项目推进与建设；近期拓展用地：学十四路以南地区；远期拓展：学十四路以南地区，备用地。
创新特色
创新特色1：从现状差距到战略目标，为园区定制省级升级国家级的具体申报路径
规划以“打造国家一流高新园”为战略目标，梳理江宁高新园现状与战略目标之间具体的指标差距，并将差距指标分解成具体项目落实到行动操作中，为高新园量身定制可操作、可实施的具体申报路径。
创新特色2：针对大学城低效闲置用地，提出了“一园一策”的提升方案
江宁高新园集聚高等院校16所，但各个大学各自为政圈地过大，导致大部分校园的闲置用地较多。在土地资源紧约束的背景下，大学闲置用地已经成为园区宝贵的空间资源，规划梳理各个大学的闲置用地，结合各个院校的自身的专业特色和特长，“一园一策”针对性提出盘活策略。
创新特色3：“规划研究+顾问咨询”同时、同步介入，从园区运营的角度提供全方面的咨询
规划结合政府的实施能力，将具体的规划方案转化成试点实施方案，将试点建设的行动安排和年度计划，合理地逐级分解，保障试点建设的有序实施和建设成效。
规划对国内一流高新园区（如上海张江、深圳高新园、北京中关村等）的创新链条和创新空间分布进行深入研究，梳理创新的完整生态链条，并对江宁高新园的现状进行分析对比，明确园区未来重点优化方向和创新空间的布局方案。