宜春市宜阳新区（大塘片区）及袁州新城城市设计
项目类型：城市设计
项目地址：宜春市
项目规模：9.3 平方公里
开始时间：2017年7月
设计团队：张建荣、张广宇、叶国风、张任驰、刘亮亮、孙娟、杨晓春、王昕、王梦婷、区苑贞、何扬凯
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目前宜春中心城市正面临区域辐射带动能力不强、城市发展动力有限、人口吸引力不足、空间品质有待提升等阶段问题。规划区（袁州新城与宜阳新区），是宜春城市仅有的优质未建区，具有普铁高铁同站换乘车站、一江两岸、笔架山等战略资源，是做强做大中心城区、城市扩容提质、产城融合的战略地区。其开发成功与否，决定宜春城市未来的复兴。规划以统一思想、一体化制定“策划-规划-设计”纲领，打造宜春的新客厅、新窗口、新形象，做强做大中心城区、促进城市升值。
规划思路
基于“特色引领、品质提升、统筹建设、保障成效”的行动规划
本次规划以解决三大问题为工作目标，制定思路框架。
目标一：为宜春政府制定统筹纲领：如何在新一轮的政策机遇下，构建具有区域能级的发展亮点，统筹发展思路、统筹一江两岸、统筹中心城区、统筹多方主体及总规修编？
目标二：为新城新区制定开发指南：如何为袁州新城、宜阳新区谋划发展目标，在既有建设格局下，盘整现有资源，从城市经营的角度，实现新城新区的扩容提质，指导控规修编？
目标三：为近期开发制定行动计划：如何基于“空间-时间-实施”的操作角度，指导近期项目建设和各口径的建设行动，并争取在多元竞合格局下，实现实质性的发展成效？
宜春亟需深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，落实省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针，把宜春打造成赣西区域性中心城市，把中心城区打造成赣西地区的文体教育中心、休闲旅游度假商贸中心、医疗健康养生中心以及先进制造业基地，即“三中心一基地”。
我们认为，宜春在南昌/长沙/武汉三大都市圈和赣西多中心格局下，自身腹地较小、能级相对有限，已不能按着区域中心城市的地位来思考，新余萍三者地位同等，宜春应当立足自身、放大资源特色、提升品牌价值，以特色取胜，生活引人！
规划内容
应对诉求，聚焦四大重点
规划从“资源评估——目标谋划——空间设计——近期行动”四大部分，建立工作内容框架，最大限度减低过程风险、最大程度支撑管理决策：
1、资源评估：识别优势，提炼特色
规划区开发近十年，空间框架基本成形，规划通过对整个中心城区的特色资源盘点，识别区域中的特色资源和建设问题，分别针对建成区、未建区等进行不同的设计策略和开发要求，以精细化设计、空间整治和引入传统要素化解新城新区风貌不协调、高度失控等建设过程问题。
2、目标谋划：抓准需求，精准定位
依托四大优势，立足四大动力，将宜阳新区与袁州新城建设成为江西独具特色的新型产城融合示范区。建设成为江西独具特色的“云城绿谷·禅意栖居”。即赣西区域新经济新生活的中心（大数据/大健康）和赣西区域新客厅新服务的中心（宜居/宜业/宜游），重点集聚产业技术、青年创业、夕阳智力、地区常住、特色旅游等优质人口扩容新城新区规模。打造集主题商业、企业展示、总部办公、商业服务、旅游服务及新兴产业平台于一体的功能业态多元复合的精致城市。
3、空间设计：特色引领，指导开发
构建多元复合的精致城市，以生态、宜业、宜居、宜游、风貌五大特色塑造城市形象魅力，以生态导向、特色导向和经营导向，塑造袁河一江两岸空间格局和风景画廊，通过规划对四大重点地区的功能定位、开发规模、起步建议等问题的研究，形成对重点地区地块开发、空间形态、环境预控等一系列的设计输出条件，指导下一步具体建设。
4、近期行动：集中发力，落实项目
规划动态跟踪服务，对于意向项目的目标要求、交通评估、规划条件等多方面进行论证和考量，同时对整个的规划方案进行承载力的校核。
创新特色
传承传导，保障开发成效
1、以“全链条、多维度统筹协调”的一体化设计与咨询服务，有效引导地区开发建设
1）全链条统筹规划：宜春探索大数据产业发展，本次项目从产业、策划、规划、开发、运营、建筑、景观及交通等进行多专业协同式的综合型统筹规划，以空间形态设计为切入点，项目过程协调头绪多、时间短，涉及众多团队参与，项目组织以规划团队为主导，明确各专业工作内容和技术要点接口，集合各专业优势、协同推进。
2）多维度跟踪协同：规划委托方为当地市规划局，我司从规划咨询和空间管控方面积极介入，协调规划管理与专业口径、规划引导与建设实施、地块出让与开发条件，实现了从政府管理、规划传导到开发实施的多维度规划编制与咨询服务。
2、突出人本营城理念，延续传统风貌、空间尺度和特色要素
深度挖掘老城区的积淀与底蕴，提出“向老城学习”的城市新区建设理念，规划通过发放电子调查问卷、查阅史料及现场走访的方式，深入了解老城区的人性化尺度空间、老城区行为模式、空间活动需求及风貌特色等。规划局部保留具有特色的祠堂及“临水而建”的特色民居，保留城市中的乡土记忆，延续文化底蕴和特色载体。
3、构建多元复合的精致城市，以生态、宜业、宜居、宜游、风貌五大特色塑造城市形象魅力
生态特色：生态文明先锋——引入南北贯穿的中央活力轴，打通“山水城”公共空间联系。
宜业特色：新型经济智慧——以大数据、大健康、大服务为导向集聚分布，构建多个产城融合功能组团。
宜居特色：儿童老年友好——从绿色城市、健康生活、交往空间、完善配套四个维度，构建儿童老年友好城市。
宜游特色：禅谷魅力滨水——打造都市慢行环和沿江骑行带，以“天街”实现与周边地区的步行联系。
风貌特色：历史现代交融——强化融合利用传统要素，对已建区界面和街墙的优化设计，构建特色风貌特色分区。
4、基于“政府主导”的开发模式，建立适宜新型产业融合发展和预留弹性的产业社区
1）规划针对智慧经济产业小镇的强烈发展意愿和未来的不确定性，按照城市新区的建设标准，提高路网密度、尺度宜人的街区，提倡土地的混合利用，满足全过程成长企业和人的空间需求。
2）组合成内聚式组团，共享基础设施与空间，便于不同投资主体的开发运营与管理。以“弹性开发、模块生长、成熟一片、开发一片”的方式，推动大数据产业园区的建设，每个产业社区具备相应的特色功能、业态，实现街区内部的融合发展。
5、建立通则与细则的城市设计引导体系，输出设计条件、指导建筑设计
1）对宜春市城市重点发展地区和项目进行图则式引导，为后续控规优化提供技术支持，指导空间环境和建筑设计，对地块一级二级退线、开敞空间、建筑布局、建筑高度、景观系统及景观通廊等进行导则式引导，并对地块的用地性质、用地规模、开发强度等强制性指标进行引导控制。
2）针对建筑风貌、形态、体量、风格、色彩进行分区分类通则式引导，充分挖掘地区资源和风貌要素，提出“绿水青山、坡顶浅墙、骑楼拱门、条窗通廊”现代多元化的城市风貌定位。
