2015年7月9日，由宁淮现代服务业集聚区管委会（筹）及淮安市规划局主办的《宁淮现代服务业集聚区概念性规划》设计竞赛中，我司规划二部与南京分公司合作的“科创智城•人文绿港”的竞赛方案从江苏省城市规划设计研究院、南京市规划设计研究院、南京大学城市规划设计研究院等共5家参赛单位的角逐中脱颖而出，获得了竞赛第一名，并承担下阶段的控规及城市设计深化工作。
宁淮现代服务业集聚区位于江苏省淮安市中心城区南部门户位置，是江苏省加快淮安苏北重要中心城市建设的战略部署，创新宁淮挂钩合作模式的重要平台，由南京、淮安两地政府合作共建，先期定位为促进淮安加快发展的重要增长极、承接南京现代服务业的先行区、体现宁淮两地合作成果的展示区、代表淮安高端服务的功能集聚区、彰显淮安城市形象标志区。
竞赛方案以“目标导向下的行动抓手，而非终极蓝图式静态方案”作为设计前提，注重以“做大，做强，做特的综合服务中心”为目标的产业研究，依托南京优势资源和淮安产业基础，确定规划区产业发展门类，并根据现代服务业的集聚规律，策划“首期：以吸引为主。搭建服务平台，吸引龙头企业；中期：以培育为主。完善孵化平台，培育创新企业，后期：以输出为主；优化交易平台，提升创新品牌”的发展路径。
竞赛方案基于基地土地成熟度及土地适应性基础，构建多维统筹下的空间生长模拟，以形成适应现代服务业集聚的空间载体。整体功能业态上形成“产业服务-都市宜居-文化休闲”三大核心功能。其中：产业服务：包括科技研发、产业促进、文化创意三大服务板块，具体由12个服务平台；都市宜居：包括居住与公共服务两大部分。包括居住社区及人才公寓、教育、医疗及邻里中心。文化休闲：包括文化交流与生态休闲两大部分。整体空间结构上突出科创芯、活力轴、智慧链、生态网及众片区的结构重点，形成南北分异，北部park in the city 南部 city in the park的空间格局。同时结合TOD及海绵城市理念，构建交通、生态、景观等支撑系统，并面向实施操作，将规划方案分解为四期行动计划，其中每个分期均对“土地供应、产业发展、空间供给、资金平衡、重点项目和配套政策”等内容进行明确，形成有效的规划纲领和实施抓手。