清远市“创新思维 扩容提质”专家研讨会成功举行

时间:2012-12-13
清远市“创新思维 扩容提质”专家研讨会成功举行

    12月9日,由中共清远市委、清远市人民政府、广东省住房和城乡建设厅联合举办的清远市“创新思维 扩容提质”专家研讨会在狮子湖喜来登酒店举行,旨在为推动清远城区扩容提质、助推新型城镇化发展出谋划策。王富海董事长应邀出席大会并做专家发言。王董指出,清远是粤东西北扩容提质最有发展潜质的地区,具有先行先试优势和样本意义。目前清远发展具有珠三角周边地区的普遍性特征,包括面大点小,城区集聚能力较差;辐射有限,中心城区职能较弱;缺乏动力,城区建设未能充分发挥潜力;周边市县城镇化率普遍较低,且与经济水平无明显空间相关性;城区建设与规划指向性较弱,等等。面对这些发展特点和问题,王董提出:当前阶段下,“扩容提质”首先应该是“提质扩容”。没有提质的扩容必然是低效的恶性循环。提质,重点在于城市的运行质量,质量并非越高越好,而是适宜。要十分小心追求景观质量,后者有可能对运行造成负面影响。城市扩容,关键在于城市人的扩容,要注意城市化与再城市化两个发展阶段的差异。二是瞄准两端,是城区发展的基础。一端是对本地人就业安家的吸引力,另一端是对发达地区的“反磁力”, 鼓励回乡安家。第三,在规划建设领域,须找到扩容提质的抓手。发展模式转型,并不意味着都按照新的方式搞建设,而是要甄别以前模式中的弊端,按照规律进行务实而有效的调整。扩容提质试点,重在提出效益高、可操作的主要抓手。第四,清远扩容提质应打造多类型产业平台。专业化产业聚集区,引进可以带动下游产业链的龙头企业及配套产业。低成本创业园区,吸引回乡创业、本地创业和异地创业。同时还要容纳多样化生活空间,适度发展“卧城式”高档大盘。城区内以开放式“小盘”为主,依托产业区和周边镇安排低价位住宅区。此外还要发展多层次服务空间,积极打造高效新中心:提倡商务、商业、文化、服务、居住混合,不宜过度功能分区。要大力提高公共服务水平高度定位,全面发展,适度超前,重点提高,财政倾斜,创新政策,多元手段。最后王董还强调,在城乡关系上,应格局鲜明、功能互补、落到分类政策。保持过渡鲜明的城乡格局,避免城不城、乡不乡;将具有层次感的城乡景观风貌为地方特色予以保护,尤其是乡村农业景观和郊区过渡带景观。在区域融合上,要善于发挥自身优势,抓住同城化机遇,除了承接珠三角的产业转移之外,还应结合自身优势积极承接珠三角城市的部分次级服务功能。

    同时出席会议的还有广东省许瑞生副省长、住建部唐凯总工程师、中国城市规划设计研究院李晓江院长、广州市王东副市长、广州市人民政府潘安副秘书长、同济大学诸大建教授、潘海啸教授、清华大学张杰教授、华南理工大学王世福教授等多名领导和专家。“支持粤东西北地级市城区扩容提质、聚集发展、率先崛起”是广东省第十一次党代会提出的重要战略部署。《广东省促进粤东西北地区地级市城区扩容提质五年行动计划是广东省委、省政府提出的“八项重点工作行动计划”中唯一有着区域指向的行动计划,这充分表明了广东对粤东西北地区新一轮发展寄予厚望。

    蕾奥规划已顺利承接了清远市规划局委托的《清远市扩容提质五年行动计划》项目,具体由研究中心负责推进。当日,研究中心钱征寒经理、曾祥坤博士陪同出席了研讨会。

   

 

王富海董事长在大会上作专家发言(右图引自@马向明微博)

王富海董事长接收省媒体采访