本项目针对转型时期所面临的复杂形势，围绕“选模式、出特色、可操作、见成效”设计发展路径。

一、规划的模式转型--重点突破的管理路径

从增量规划走向减量规划，建立生态环境的倒逼机制；从各自政走向工商共享，以开发权转移推动空间整合；从单一标准走向分区分类，建立更具操作性的政策管控平台；从规划脱节走向系统调控，建立更具管理实效的规划体系。

二、规划的特色转型——空间重复的技术路径

突出产业特色，大力发展依托比较优势的新产业集群；突出格局特色，构建城乡和谐共生的类好愿景；突出布局特色，充分挖掘滨水空间的价值潜力。

三、规划的效用转型——行动导向的实施路径

本次规划提高规划的实效性为工作目标，共成效贯穿决策、编制、管理和实施的全过程，具体体现一下三方面：助推政府决策；改进规划体系；指导项目实施。