本项目以全线贯通20 公里清风明月湖环湖绿道、打造具有国际影响力的明月湖环湖景观工程、凸显国家级城市湿地公园的品牌形象、展现东营文化特色的文化特色为设计目标。

项目在设计时遵循五项原则：生态性原则、可达性原则、主体性原则、公共性原则、本土性原则；以五大设计策略打造东营湿地之脊：

（1）连通：连通三大生态公园，连接广利河规划绿道以及城市绿道网体系。

（2）融城：绿道游憩体系成为融合南北两岸城市公共热点区域的交通纽带和文化廊道；增加公共停车场、自行车接驳点，完善公共交通服务设施。

（3）兴水：围绕“水”为主题，创造一系列主体性、特色性游憩活动，丰富城市观光与滨水休闲的体验。

（4）塑岸：岸线成为“城”与“水”之间的一片功能丰富、包容性强、植物风貌突出的综合性带状体验空间。

（5）提升：在连通、融城、兴水、塑岸的同时，伴随着对周边场地的提升。