12月6日，禅城区人大常委会对城市更新工作开展集中视察。当日视察组一行实地视察了果房村旧村连片改造项目和顺盈嘉智能科技园项目，并听取了全区城市更新工作汇报。禅城区人大常委会委员、蕾奥规划佛山分公司经理杨钦参加了此次视察活动。
禅城区人大常委会对城市更新工作开展集中视察
卢浩能 摄
实地视察
两个城市更新项目进度良好
当日，视察组一行首先来到了位于祖庙街道的果房村旧村连片改造项目现场。据介绍，果房村项目是禅城区第一个采取“协议出让”方式进行整村改造的旧村居改造项目，对推动禅桂中心城区融合发展，具有重要的战略意义。项目于2019年5月份正式启动，2020年9月进行动迁，仅用16个月，实现实施方案表决通过率超90%、拆迁补偿协议签约率超90%，为禅城旧村改造工作打响了头炮。
果房村项目已进入建设阶段，目前C地块已完成地上8层。项目以优先落实拆迁安置为原则，目前回迁安置区建设已完成25层，预计回迁区将于2023年7月份交付。
随后，视察组一行来到了位于张槎街道的顺盈嘉智能科技园。该项目属于产业提升类项目，项目总占地面积约46亩，规划功能为一类工业用地，实施升级改造后符合片区规划要求。科技园项目计划总投资约2.5亿元，拆除建筑约3.2万平方米，计划建设3栋9层高和1栋8层高的高标准厂房，计划新建总建筑面积约16万平方米。
项目负责人介绍，顺盈嘉智能科技园将结合“制造业+科创”这两个产业升级方向，重点引进智能装备、电子信息、智能家居、生物科技、生物制药，环保新材料及精密仪器等战略性新兴产业项目，成为高新企业发展的孵化器、加速器。
下阶段展望
为构建现代产业发展新格局提供用地保障
佛山市自然资源局禅城分局相关负责人介绍，今年是禅城推进“三旧”改造十五周年。该区逐步形成完善的“三旧”改造体系，并有岭南天地、南浦村等一系列优秀旧改案例，旧改为禅城的城市更新注入了再出发的动力。
在旧村居连片改造方面，截至目前，禅城区全区已累计有23个旧村居连片改造项目（总用地面积约7050亩）顺利通过村民意愿表决。2022年度，共有6个项目进入实际性推进阶段。
在改造中，禅城也在不断创新方式。2021年开始，禅城以打造城市会客厅的契机，以环文华公园片区作为破局点，积极探索以政府引导、市场运作、统筹规划、共建共享为原则的重点统筹片区旧改新模式。
在旧厂房改造方面，2021年禅城积极响应村级工业园总攻坚，截至目前累计完成拆除村级工业园面积约6316亩。为了加强对土地资源的整合，实现优质产业落地，禅城通过土地出让金扶持、税收分成等手段，引导村级工业园地块实现“集体”转“国有”或交由公资企业进行统租经营。
此外，禅城还把旧厂房改造的另一个重点放在推动国有工业用地的改造升级上。顺盈嘉智能科技园就是其中的例子，该项目通过政策扶持，成功将周边低效用地进行了整合，实现了改造提升。
禅城区政府副区长李溟表示，下阶段，禅城区一方面将大力盘活存量用地，提升土地综合利用效率，另一方面将继续坚持以旧村居连片改造、村级工业园区改造升级为重点，为构建禅城现代产业发展新格局提供用地保障。
区人大常委会建言
城市更新要发挥政府引导统筹作用
“禅城在城市更新工作上成果显著。”区人大常委会委员何文表示，岭南天地是改造的典范，也为今后的改造提供了方向。他建议，城市更新工作与当前禅城建设岭南文脉之城结合在一起推进。而对于产业空间的改造，要注重“引提结合”，既要引进高端产业，也要注重提升传统产业。
座谈会现场。卢浩能 摄
座谈会现场。卢浩能 摄 “今天视察后让我感到张槎的工业园区面貌发生了很大的改变。”区人大常委会委员谢海青说，对于产业区域的改造，不仅要改造厂房和园区，还要注重周边基础配套设施的协调推进。
区人大常委会委员、蕾奥规划佛山分公司经理杨钦认为，可以对城市更新的政策体系作进一步完善，同时可以搭建一个资源和信息的统筹平台，让政府、市场、集体等改造主体的政策资讯、资源要素、技术资金等信息互联互通，从而形成合力共同推进改造。
“城市更新是一项综合性的工程，对禅城的乡村振兴、产业升级、城市建设管理、人居环境、社会事业等领域都有深远意义和影响。”禅城区人大常委会主任曾祥钳表示，在过去十五年里，禅城的城市更新形成不少好的经验和案例，接下来也要坚持自己的特点，以“绣花功夫”去做，力求“做一件成一件”。
曾祥钳表示，城市更新工作要发挥好政府引导统筹的作用，通过政策引导、规划引导以及示范案例的引导，让改造项目顺利推进。在发挥政府统筹中，要坚持多部门协调的工作机制，并且要在审批制度改革上下功夫，加快项目落地。同时，改造要坚持连片开发，坚持系统协调，与建设岭南文脉之城、佛山古镇、美陶湾等区里中心工作相结合推进，实现“产、城、人、文”融合发展。还要充分利用市场机制，发挥市场的作用，协调好各方利益，共享共建，引进更多优质项目，为城市发展赋能。