2019年4月20日，以“新时代城乡发展：变革与规划应对”为主题的中国城市科学研究会新型城镇化与城乡规划研究专业委员会2019学术年会在深圳举办，围绕新型城镇化、城乡统筹、乡村振兴、规划改革等议题，各位专家学者展开探讨。本次会议由中国城市科学研究会指导、中国城市科学研究会新型城镇化与城乡规划研究专业委员会主办、我司与上海同济城市规划设计研究院有限公司联合承办、同济大学建筑与城市规划学院协办。
大会开幕式由专委会副主任委员兼秘书长、上海同济城市规划设计研究院有限公司空间规划研究院副院长裴新生主持。主持人首先介绍了出席此次年会的领导嘉宾，并邀请专委会主任委员、英国社会科学院院士、同济大学建筑与城市规划学院特聘教授朱介鸣与我司总经理朱旭辉在开幕式上致辞。
专委会副主任委员兼秘书长裴新生
朱介鸣教授代表主办方中国城市科学研究会新型城镇化与城乡规划研究专委会向承办方致谢，同时祝贺从众多投稿论文中脱颖而出的分论坛的发言者，并向参会的各位专家学者介绍专委会宗旨及学术活动组织情况，期待未来能进行更好的学术交流。
朱介鸣教授
朱旭辉总经理在致辞中代表我司向来自各地的专家委员表示热烈的欢迎，同时指出我国经济社会发展进入全面深化改革阶段，对新时代城市发展的动力机制、开发模式、空间形态和综合效益等都提出了崭新的要求。从增量时代物质规划向存量时代的品质规划转型、塑造以人为本的高品质国土空间，以高品质规划引领高质量发展，这既是当前城市科学研究和城乡规划发展的重要方向，也自然成为本次年会的核心议题。
朱旭辉总经理
随后专委会主任委员朱介鸣教授为增补委员杨上广（华东理工大学商学院特色小镇研究中心副主任，教授）、邹伟勇（广东省城乡规划设计研究院副所长，教授级高级工程师）、韩青（青岛市自然资源和规划局，规划建筑中心副主任，研究员，博士）、张其邦（厦门大学城乡规划设计研究院副院长，副教授，博士）、刘宣（电子科技大学公共管理学院副教授，博士）、钱慧（上海同济城市规划设计研究院有限公司城乡统筹规划研究中心副主任，博士）和程亮（华东建筑设计院有限公司规划与建筑设计院所长）颁发聘书。
为增补委员颁发聘书环节
随后，各位嘉宾、委员在会场合影留念。
嘉宾、委员及获奖作者合影
第二阶段为主旨报告。在专委会常务副主任委员、清华大学城市规划系长聘教授、副系主任田莉与北京大学城市与区域规划系研究员、Cities主编赵鹏军主持下，王富海、陶然、杨忍、李翅、林永新与陈晨等六位专家学者分别从不同视角为听众带来了精彩的学术报告。
田莉教授
赵鹏军主编
王富海董事长作了题为《规划2.0：空间治理＋综合营造》的报告，他指出规划1.0的关键在于“好方案”，具有理想化、综合化、系统化的特点，成为快速城市化背景下增长的手段。规划2.0是经济社会转型的产物，需要好管制、好服务、好技术，是国土空间规划体系和建设规划群类的统筹，是空间治理和综合营造的结合，2.0时代下城乡规划除了硬质建设外还需考虑软性运营，规划师必须适应运营咨询等“非图化”的新型业务以及复杂技术等“技术化”的新型工作，如此才能占据规划编制价值链的高端。
王富海董事长
中国人民大学经济学院教授陶然以《中国城镇化模式与集体土地入市》为题，论述了1995-2008与2009-2018两个阶段国有垄断企业、国有垄断金融部门、地方政府与民营企业间的互动关系，指出1990年代中后期以来，中国发展沿袭着一条类似、但又不同于东亚发展型经济体的依赖投资与出口导向道路，以此推动了高速增长，但在此期间也积累了大量社会矛盾与经济风险，未来的城镇化要走向良性可持续的发展轨道必须要打破“三面夹攻，一面突围”的格局。
陶然教授
中山大学地理科学与规划学院城市与区域规划系副教授杨忍作了题为《中国乡村发展：分化与重构》的报告，首先介绍了中国乡村发展及多功能空间转型过程及机制，并运用大数据和计量分析展现了村庄地域功能分布的历时性演化特征，接着以珠三角为例在区域、市域、村域三个尺度上阐述了城乡发展转型中乡村空间分化与重构，最后对中国村镇建设格局进行了思考，引入了交易成本的中心地一维竞争模型，并基于此提出了放射型均衡中心地与多核心中心地等四种乡村布局模式。
杨忍副教授
北京林业大学城市规划系主任李翅教授以《韧性城市视角下的新乡市黄河滩区空间优化策略研究》为题，他指出黄河滩区作为一种特殊的空间地带同时承担着河道行洪属性与居住生活需求，使之成为韧性城市理论的适用场所，在韧性视角下滩区需要主动适应、并复合利用空间。他从工程安全与生态空间两个方面进行了生态安全空间分析，并从生态安全格局、公共服务功能、生产空间体系、交通体系、地方文化特质等方面探讨了基于韧性城市理论的空间优化策略。
李翅教授
中国城市规划设计研究院主任工程师、教授级高级工程师林永新作了题为《市场经济条件下温州传统地域文化对空间的塑造机制》的报告，他从交易成本和社会网络视角分析了温州“熟人交易”行为的文化成因，并分析了地域文化在城区、县域、市域三个尺度对温州空间格局的形塑，从文化角度阐释了同为宗族发达区的义乌与温州的不同发展道路的成因，他在总结中指出宗族文化形成的人格化交易在改革开放早期具有其正面意义，但回避了现代市场经济正式制度建设问题，这是其局限之处。
林永新主任
同济大学建筑与城市规划学院城市规划系副教授陈晨作了题为《云南鲜花产业发展的空间特征及规划启示》的报告，为研究市场驱动下的城乡统筹，研究团队选取云南花卉产业作为典例，深入调查了交易地斗南花市的产业构成及种植地通海县的经营主体，提出了地方产业发展中面临的效率与公平的兼顾、血缘到业缘的社会变迁及三生空间的协调等议题。他分析了花卉产业的规模、价值区段与空间分布的关系，并从产销运三个环节探讨了规划干预的宏中微三个空间层次。最后指出在外生型产业发展动力逐渐式微的背景下，内生型的地方产业发展动力机制是空间规划的新课题。
陈晨副教授
在现场提问环节，演讲嘉宾就规划教育改革、城乡要素双向流动、熟人机制对于产业提升的制约等话题作了解答与讨论。
现场讨论
下午，大会进入平行分论坛环节。平行分论坛1以国土空间规划为主题，上半场由上海同济城市规划设计研究院有限公司空间规划研究院副所长姚凯主持，辽宁省城乡建设规划设计院有限公司董事长张立鹏担任点评嘉宾。韩青、贾晓韡、朱钊、隋玉亭、王丽丹等五位演讲者作学术报告。下半场由青岛市自然资源和规划局规划建筑中心副主任韩青主持，上海同济城市规划设计研究院有限公司城乡空间规划研究院副院长裴新生担任点评嘉宾，张成、范婷婷、姚凯、张永刚四位演讲者分别作报告。
平行分论坛1
平行分论坛2以新型城镇化为主题，上半场由同济大学城市规划系副教授陈晨主持，中国城市规划设计研究院主任工程师林永新点评。陈珊珊、杨上广、庞乾奎、杨钦、蔡宇超五位演讲者作学术报告。下半场由华东理工大学商学院特色小镇研究中心副主任杨上广教授担任主持与点评嘉宾，张军飞、朱继任、周珂慧、李玥和温馨等五位演讲者作报告。
平行分论坛2
平行分论坛3以乡村振兴与城市更新为主题，上半场由电子科技大学公共管理学院副教授刘宣主持点评，郭炎、陈昭、徐佳芳、夏岩妍、张弛等五位演讲者作报告。下半场由武汉大学城市设计学院副教授郭炎主持、宇恒可持续交通研究中心交通规划总监王昊点评，陆学、刘宣、伊曼璐、张莞莅等四位演讲者作报告。
平行分论坛3
平行分论坛的几个会议室里，各位规划界的专家、学者济济一堂，大家展开热烈讨论与互动，气氛活跃。
大会最后的自由论坛围绕着《空间治理体系下的城乡规划》，主持人裴新生与讨论嘉宾朱介鸣、田莉、王富海、张立鹏、赵鹏军、姚凯分别就国土空间规划体系下城乡规划的机遇与应对、引导性规划与实施性规划间的关系、刚性约束与弹性管控的关系、三区三线划定的技术方法与空间层级、规划教育的核心价值等问题进行了交流。
自由论坛
注：现场照片由我司及中国城市科学研究会新型城镇化与城乡规划研究专业委员会提供。