DEMONSTRATION AREA OF BEAUTIFUL COUNTRYSIDE CONTIGUOUS ACTION PLAN
江门市新会区美丽乡村连片示范区建设行动规划（东线）
项目类型：村镇规划
设计时间：2015年7月1日——2016年12月8日
委托单位：江门市城乡规划局新会分局
获奖情况：2017年广东省优秀城乡规划设计二等奖
设计团队：蒋峻涛、张建荣、张广宇、厉洁、熊国礼、王炎、刘峰、杨鸽、翟翎、涂向文、田坪卉、叶国风
全文2500字，阅读需要5分钟
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规划背景
2014年，广东省出台《关于推进省级新农村连片示范建设工程实施方案》，要求连点、连线、成片推进美丽乡村建设，重点由提升物质环境转变为增强造血功能。新会区积极响应政策要求，开展东西线6个连片示范区建设行动规划，其中东线包括示范一、示范五、示范六，规划面积约为72.3平方公里。
在众多的省级新农村连片示范工程中，新会是本底条件最好的地区之一。第一，千年古郡新会古称冈州，文脉绵长，底蕴深厚，拥有梁启超故居、崖门古战场、小鸟天堂等历史文化古迹，是广东最具特色的华侨之乡、岭南文化之乡；第二，新会区地处珠三角西南部银洲湖畔，交通区位优势明显，未来将融入珠三角核心城市1.5小时交通圈。
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项目构思：探索侨乡地区美丽乡村的行动规划路径
随着美丽乡村进入连片深入推进阶段，规划契合阶段发展特征，充分融合了规划与策划的优势，以规划引导项目策划和满足建设需求，以策划塑造品牌地位与整合资源利用。
把握“政府引导、撬动市场”的原则，搭建纵向实施的三级建设平台，分级建设、强化传导，通过明确各级平台建设内容和决策点，增强美丽乡村规划的传导性和建设的可实施性。
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规划思路：搭建实施导向的“次区域—示范区—重点村”三级规划建设平台
通过“以点带片、连片成线、示范引领”，建立“连线策划-片区规划-村庄建设-节点项目-实施计划”的技术路线，以技术逻辑自上而下满足发展诉求，以行动逻辑自下而上塑造品牌地位。
1、总体连线策划：统筹主题特色——“人文•生态•美食之旅”
以突出人文、生态、美食核心资源优势的旅游线路为连线目标，通过旅游景观大道、旅游支线、水上游线构建乡村旅游发展的骨架，沿线完善三级旅游服务系统、旅游标识系统。
①旅游线路系统：快慢结合、曲径通幽；
②旅游服务系统：服务设施、分级设置；
③旅游标识系统：系统指引、订制设计。
2、示范区建设规划：梳理连线特征——“一片区一主题”
示范区规划明确各区的发展目标，依托差异资源统筹打造三大示范区。各示范区内的村庄大都一衣带水，有着相近的发展起源、地貌地物、农产特色、交通联系及发展现状，示范区层面在相近的现实条件中寻求差异化发展。
①示范区一：生态人文并重，多元主题，区域级影响力——国学泰斗，岭南奇观
②示范区五：特色水产、水乡风情突出，区域级影响力——水乡味道，疍家风情
③示范区六：历史悠久，宋朝皇族文化，区域级影响力——皇族古村、宋风遗韵
3、重点村庄建设指引：联动村庄特色——“一村一品一业一景”
重点村是最能代表美丽乡村特色资源集中、历史风貌突出、市场条件成熟，通过公共项目、市场项目及个体项目的落实，重点村规划以“导览图”的方式构建游览体系，盘活资源特色、组织游线。
①天马-水韵天马，小鸟天堂；
②茶坑-梁公故里，陈皮飘香；
③东风-水上农园，风情渔家；
④石板沙-三宝岛，疍家情；
⑤霞路-皇族古村，烧鹅留香；
⑥官冲-崖山怀古，宋风遗韵。
4、重要节点以项目建设指引图和节点方案为主，为不同主体推动项目建设提供依据。
5、实施计划通过建立“信息共享、品牌营销、资金保障、政策机制”四大方面实施保障，助力美丽乡村建设。
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项目特色：探索有内涵、有特色、可持续、可操作的美丽乡村建设路径
1、有亮点：突出规划传承性，深度挖掘地区南宋文化、侨乡文化、生态文化，探索“价值挖掘、价值提升、价值普惠”的共享型美丽乡村建设
“南宋之后无华夏”一定程度上说明南宋当时繁荣的社会经济、光辉灿烂的文化，新会承载着南宋最后的历史，规划客观认识南宋的历史地位与作用，全面保护与活化稀缺性南宋文化遗存，极具传承、利用、活化的价值和意义。
规划以宋元海战文化旅游区为依托，深挖宋元海战相关的海战文化和宋文化，通过“景区—村落”联动发展。打造集宋元海战主题纪念、宋代文化展示、田园休闲体验于一体的景区型特色村落。以重塑崖山祠景观轴线重塑空间序列，以国母慈为中心沿轴线打造宋文化风情街，同时复刻皇帝跳海石，修建祭海台、海战博物馆，打造宋文化城。
2、有特色：突出规划策划性，探索适宜侨乡地区“擦亮地域文化品牌，凝聚地区发展共识，统筹资源合理利用”的美丽乡村发展模式，打造“一片一主题、一村一特色”东线的特色资源主要集中在人文历史、传统建筑、特色农产品和生物景观等方面，如国家文物保护单位梁启超故居、国家非物质文化遗产陈皮及制作技艺、国家重点文化产业项目陈皮村、南宋崖山文化、生态葵林及葵工艺、小鸟天堂等丰富多元的物质与非物质文化资源特色。
新会“十个一”文化品牌有六项在东线：一棵树（小鸟天堂）、一故居（梁启超故居）、一块皮（陈皮）、一把扇（葵扇）、一战场（宋元崖门古战场）、一个村（南宋皇族村）。
规划通过提炼文化要素，建立品牌标识系统。东线特色资源丰富优质，集中打造新会“十个一”品牌，实现村庄差异共生发展。
3、可持续：突出规划示范性，通过“上下结合、增强造血、重点突出”，推进连片建设
挖掘地区水生态农业特色，打造农业全产业链、全季节体验，激活村民发展意愿，构建上下结合的互动发展格局。
4、可操作：突出规划实施性，建立“空间-时间-政策-资金”多维度操作体系
规划将战略诉求转化为目标愿景，以重点村庄为载体，通过“统筹、整合、指引”将规划图纸迅速落实到一系列的项目建设行动中，做到“有的放矢、有据可依、有计可施”。
在充分协调市、区、镇、村及相关职能部门的基础上，制定统一的规划纲领，通过组建成立领导小组，叠加利用政策、资金、土地等优势，保障建设品质和重点。
